云南省社会保险费征缴条例草案(公开征求意见稿(doc13)(1).doc

关于公布《云南省社会保险费征缴条例(草案)》征求意见的公告   为了在地方立法工作中发扬民主,了解民情,集中民智,根据《中华人民共和国立法法》、《云南省人民代表大会及其常务委员会立法条例》的规定,现将《云南省社会保险费征缴条例(草案)》(公开征求意见稿)在网络上予以公布,广泛听取社会各方面的意见。请提出意见的单位和个人,于11月27日前将修改意见发送至smj020519@。云南省人民政府法制办公室二OO五年十一月十七日 云南省社会保险费征缴条例(草案)(公开征求意见稿)   第一章 总 则   第一条 为了加强和规范社会保险费征缴工作,保障社会保险金按时、足额发放,维护缴费单位和个人的合法权益,根据国务院《社会保险费征缴暂行条例》等有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。   第二条 本省行政区域内基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费(以下统称社会保险费)的征缴,适用本条例。   本条例所称缴费单位、缴费个人,是指依照有关法律、行政法规和国务院的规定,应当缴纳社会保险费的单位和个人。   第三条 征收和缴纳的范围:   (一)基本养老保险费:城镇各类企业及其职工,实行企业化管理的事业单位及其职工,社会团体、基金会及其专职人员,民办非企业单位及其职工,城镇个体工商户及其从业人员,灵活就业人员。   (二)基本医疗保险费:城镇各类企业及其职工,国家机关及其工作人员(含事业编制人员和劳动合同制工人),事业单位及其职工,社会团体、基金会及其专职人员,民办非企业单位及其职工,城镇个体工商户及其从业人员,灵活就业人员。   (三)失业保险费:各类企业及其职工,事业单位及其职工,社会团体、基金会及其专职人员,民办非企业单位及其职工,国家机关中与之建立劳动合同关系的工人,有雇工的城镇个体工商户及其雇工。   (四)工伤保险费:城镇各类企业,有雇工的个体工商户。   (五)生育保险费:城镇各类企业。   省人民政府可以根据经济社会发展情况,依法调整社会保险费的征缴范围和费率。   第四条 符合本条例第三条规定的缴费单位和缴费个人应当依法参加社会保险,按时足额缴纳社会保险费。   缴费单位和缴费个人缴纳的社会保险费在所得税前扣除,社会保险基金不计征税、费。   社会保险费不得减免。   第五条 各级人民政府应当加强对社会保险费征缴工作的领导,协调解决社会保险费征缴工作中的问题。   社会保险费由地方税务机关统一征收。   第六条 社会保险基金实行收支两条线管理。   任何单位和个人不得滞留、截留、挪用、私分、变相私分和违规使用社会保险基金。               第二章 部门职责   第七条 劳动保障行政部门负责制定社会保险制度建设的发展规划和年度实施计划;牵头负责社会保险扩面工作;负责指导经办机构编制社会保险基金预算、决算,并对其预、决算进行复核;负责协调有关部门建立和完善社会保险信息网络;负责统一社会保险代码、统一登记、统一核定、统一缴费工资总额工作;加强对社会保险费征收和社会保险基金支付、管理、运营情况的监督,定期或不定期地对基金支出户及财政专户中的社会保险基金进行监督检查。   劳动保障行政部门所属的社会保险经办机构负责编制社会保险基金预算、决算草案,并按规定严格执行预、决算;负责社会保险登记、缴费申报受理、征收基数核定和稽核工作;负责社会保险基金核算、个人账户管理和社会保险金发放工作;负责及时将社会保险费征收计划和清欠计划提交地方税务机关;协助地方税务机关开展社会保险费征缴的执法检查和清欠工作。   第八条 地方税务机关按照征收计划和清欠计划征收社会保险费;按时足额将社会保险费缴入财政专户,定期与有关部门对账;及时向社会保险经办机构、财政部门反馈社会保险费征收情况;参与社会保险费征收计划和清欠计划的研究制定,负责社会保险费清欠工作;协助劳动保障行政部门及其社会保险经办机构开展社会保险扩面工作。   第九条 财政部门参与编制并负责审核社会保险基金预算、决算;负责社会保险基金财政专户收支核算管理工作,定期与有关部门进行对账,确保基金安全运行;协调有关部门及时研究提出征收和发放中资金缺口的补助建议和方案;对社会保险基金管理情况实施监督。   第十条 审计机关依法对社会保险基金的收支、管理情况进行监督。对社会保险费的核定、征收、缴入财政专户和征缴管理等情况进行审计,可以将审计结果向社会公布。   第十一条 行政监察机关对社会保险费征缴和社会保险基金监督管理部门的履职情况依法实施监察。   第三章 征缴管理   第十二条 社会保险费征收计划,由社会保险经办机构会同地方税务机关,依据政府批准的社会保险收支预算研究制定,并抄送财政部门。   第十三条 缴费单位应当自登记成立或者变更之日起30日内,到社会保险经办机