陈雷部长在全国水利工作会上的讲话（精选）.doc

专题频道--2009专题报道--2009全国水利工作会议--重要讲话
陈雷在全国水利工作会议上的报告
2009-01-06
 
 
打好水利建设攻坚战开创水利发展与改革新局面
在全国水利工作会议上的报告
水利部部长  陈雷
(2009年1月6日)
同志们:
这次全国水利工作会议,是在国际经济形势发生重大变化、国内经济发展面临严峻挑战的背景下召开的。会议的主要任务是:全面贯彻党的十七届三中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,认真落实中央关于扩大内需促进经济平稳较快发展的重大决策部署,深入学****实践科学发展观,积极践行可持续发展治水思路,总结2008年水利工作,分析当前水利形势,表彰农田水利基本建设先进单位,部署2009年和今后一个时期的水利工作,以民生水利为重点,全力打好水利建设攻坚战,进一步夯实水利基础,深化水利改革,促进水利事业又好又快发展。
党中央、国务院对水利工作高度重视。胡***总书记、温家宝总理和回良玉副总理等中央领导同志多次对水利工作作出重要指示。回良玉副总理在百忙之中出席这次会议并发表了重要讲话,从四个方面充分肯定了水利工作成绩,对做好新形势下水利工作提出了明确要求,强调要进一步加快水利基础设施建设步伐,在提高水利保障能力上有新跨越;进一步解决涉及民生的水利问题,在推进民生水利上有新成效;进一步加强水资源管理,在促进水资源集约开发、节约利用和有效保护上有新举措;进一步加大水利改革攻坚力度,在构建水利科学发展的长效机制上有新突破。要求各地区、各有关部门进一步加强对水利工作的领导,以高度负责的精神、只争朝夕的状态和求真务实的作风,抓好各项任务和措施的落实,推进水利发展与改革再上新台阶。回副总理的重要讲话,高屋建瓴,全面深刻,内涵丰富,指向明确,具有很强的指导性、政策性和针对性,我们一定要学****好、领会好、贯彻好、落实好。
下面,我向大会作报告。
一、全面回顾2008年水利工作
2008年是我国很不寻常、极不平凡的一年,也是水利工作肩负重大任务、经受重大考验、取得重大胜利的一年。在党中央、国务院的正确领导下,各级水利部门深入贯彻落实科学发展观,积极践行可持续发展治水思路,水利工作呈现保障有力、抗灾有效、发展加快、管理加强的良好态势,谱写了水利发展与改革的新篇章,有力地促进了经济社会的发展。
第一,抗灾减灾取得显著成效。去年,我国自然灾害历史罕见,救灾难度前所未有,抗灾救灾感天动地。在抗灾斗争的关键时刻,胡***总书记、温家宝总理和回良玉副总理等中央领导同志多次作出重要批示,亲临一线指导工作,极大地鼓舞了广大干部群众的士气,坚定了广大干部群众战胜灾害的信心。在党中央、国务院的坚强领导和有力指挥下,地方党委政府精心组织,周密部署,有关部门顾全大局,通力合作,广大军民不畏艰险,顽强拼搏,各级水利部门坚持以人为本,科学防控,及时启动防汛应急响应53次,抗旱应急响应10余次,召开18次异地视频会议,全力抗灾救灾,最大程度地保障了人民群众的生命财产安全,最大程度地减轻了灾害损失,为经济社会发展,社会安定和谐,人民安居乐业和北京奥运会、残奥会的成功举办提供了重要保障。
水利抗震救灾取得重大胜利。5月12日汶川特大地震造成四川、甘肃、陕西等8个省(直辖市)2473座水库、822座水电站、1229公里堤防受损,山体滑坡阻塞江河形成105处堰塞湖(其中35处规模较大),。面对突如其来的特大地震灾害,我们视灾情为命令,视时间为生命,坚决贯彻中央部署,按照“安全、科学、快速”的指导方针,举全部之力、全行业之力,紧急调集大型施工机械和应急设备3881台(套),抽调水利专家和设计、抢险、水文监测等各类人员共1780人,会同灾区广大水利工作者,开展了艰苦卓绝的水利抗震救灾斗争,有效防范了地震次生灾害,实现了安全度汛,震损水库、水电站无一垮坝,震损堤防无一决口,堰塞湖排险避险无一人伤亡,灾区群众应急供水得到有效保障。唐家山堰塞湖成功处置,创造了世界上处置大型堰塞湖的奇迹,谱写了水利抗灾史上的新篇章。
全面战胜了低温雨雪冰冻灾害。2008年年初,我国南方发生百年不遇的低温雨雪冰冻灾害,波及20个省(自治区、直辖市),持续时间长,影响范围广,危害程度深,水利设施遭受严重损失。按照中央“保交通、保供电、保民生”的要求,水利部门紧急动员,迅速行动,出动抢险队2532支、,、发电机等设备1879台(套),紧急调拨大批物资支援抗灾,全力保障灾区应急供水、供电和水利工程安全运行,调剂10亿元中央水利资金,及时修复了灾区受损水利水电设施,夺取了抗灾斗争的全面胜利。
成功化解了黄河凌汛险情。2007年年末至2008年年初,黄河遭遇了40年