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关于岳阳市2012年财政预算执行情况与2013年财政预算草案的报告
发表时间: 2013年01月06日来源: 岳阳市财政局【字号:大中小】[打印] [关闭]
市七届人大一次
会议文件(十三)
关于岳阳市2012年财政预算执行情况与
2013年财政预算草案的报告
——2012年12月28日在岳阳市第七届人民代表大会第一次会议上
岳阳市财政局局长邹三友
各位代表:
受市人民政府委托,我向大会报告全市和市本级2012年财政预算执行情况及2013年财政预算草案,请予审查,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、稳中求进——全面回顾2012年财政预算执行
2012年,在市委、市政府的正确领导和市人大、市政协的监督指导下,全市各级各部门深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握“稳中求进、进中求强”的工作总基调,大力推进“四三六”工程,全市经济社会保持平稳较快发展,财政预算执行情况总体良好,圆满完成了市六届人大五次会议确定的预算任务。
全市完成财政总收入230亿元(预计数,下同),%,%。其中:,%,%;
上划中央收入完成130亿元,%;,%。
全市财政支出为237亿元,,%。
,%,%。其中:,%,%;,增长25%;,增长38%。
,,%。
由于预算尚在执行中,以上收支情况只是预计数,最终执行情况可能会有变化,届时再向市人大常委会报告。
2012年预算执行和财政工作的主要特点是:
1、经济拉动与加强征管共推,财政收入跨上新台阶。“四三六”工程的大力实施,特别是“四篇文章”发力,促进了财政增收。一是以港区为依托的沿江经济带建设带动收入增长。长岭炼化、,临港产业新区实现财政收入4亿元;二是以楼岛湖5A级景区为依托的洞庭湖旅游度假区建设推动收入增长。今年第三产业相关税收增长较快,营业税是增长最快的几大税种之一,地税系统收入中三产
;三是以国家级经开区为依托的战略性新兴产业加快发展促动收入增长。,总量居全市第一,龙头带动作用进一步凸显;四是以城镇和园区为依托的县域经济实力提升拉动收入增长。,%,%。海螺水泥、远大可建、百利工程、华润雪花、科伦制药、桦科化工等一批县域企业不断壮大,为全市财政收入增收作出了贡献。同时,财税部门坚持把实现财税增收作为第一要务,依法治税,挖潜堵漏,强化征管,做到应收尽收、有效增收。全市财政收入突破200亿元,成为我省继长沙后第二个过200亿元的市州。
2、增加投入与优化结构并重,财政惠民实现新提升。2012年,全市财政民生支出165亿元,占财政支出比重为70%。加大“三农”投入。,、、、“一事一议”、。优先教育发展。,用于保障义务教育经费、改善中小学校办学条件、落实教师绩效工资、职业教育发展和高校化债等。
完善社保体系。,创业型城市创建深入推进,社会保障水平不断提高,企业退休职工工资连年提标,医保、工伤待遇进一步提高,社会救助力度进一步加大,中心城区城市最低生活保障水平提高到350元/月,农村最低生活保障水平提高到170元/月,孤儿集体供养提高到1000元/月;农村五保对象分散供养2000元/年。提高医卫水平。全市医疗卫生支出21亿元,城镇居民医保、新农合报销范围进一步扩大,报销比例不断提高,新农合、城镇居民医保财政补助标准提高到240元/人,基本公共卫生投入提高到25元/人,基本药物制度等医改投入不断增加。丰富文体生活。,市广电中心开工建设,博物馆改造、广播电视“村村通”等文化项目加快建设,公共文化设施财政补贴免费开放。加强生态建设。,支持铁山水资源保护、“洞庭风雷”行动和节能减排淘汰落后产能攻坚行动,关停了一批“十五小”企业。市本级安排260万元用于城市管理考评奖励,安排150万元奖励农村环境整治攻坚,岳阳的城乡环境更加优美。