抓好森林限额采伐工作的几点做法.doc

Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;mercialuseForpersonaluseonlyinstudyandresearch;mercialuse抓好森林限额采伐工作的几点做法-建筑论文抓好森林限额采伐工作的几点做法 徐加春(舒兰市林业局,吉林舒兰132600)限额采伐是用材林采伐利用的一种制度,也是森林经理的一项基本原则,与传统的森林经理中的收获量调整有许多近似之处,即森林通过不断调整收获量(产量)逐步调整到法正状态。在欧洲、美一些国家限额采伐已实行几十年,它也是随着资本主义应运而生的,自森林作为一种资产实行资本经营后,森林经营者通过滥伐追求一时的巨额利润,后来发现要长期经营森林获得稳定利润,每年的采伐量必须根据林况控制在一个水平上,或者采伐量不应超过生长量。在这种原则下,林学家们才根据不同的林况,应用各种计算公式,作为对某种林况的宏观控制采伐限额,称为限额采伐以达到森林的永续利用。经多年的实践中逐步完善,补充形成理论体系,才称为限额采伐制度,因此,限额采伐是一项制度,是对用材林采伐利用的以质量为主的决策。我国建立和实施森林限额采伐管理制度起步晚,20世纪50年代初我国还没有对限额采伐作出明确的规定,至80年代初,尤其是《森林法》颁布以来,限额采伐管理逐步纳入依法治林的轨道上来。随着依法治国的力度加大,及对森林经营规律认识的深化,我国对森林限额采伐有了更科学的认识,加紧对森林限额采伐管理的法律、法规、政策的制定,逐步构建起限额采伐的法律制度框架,但在实际运行中,仍有些方面表现得还不尽如人意,且亟待解决。为了抓好限额采伐管理,保护好森林资源,几年来我们做了大量细致的工作,使限额采伐得到了有控制,切实做到了不超采,具体做法如下:1 建立严格的规章制度,层层落实责任针对伐区调查设计、采伐限额管理、伐区作业质量管理工作,制定《木材生产管理办法》、《林副产品生产管理办法》、《采伐限额及木材生产管理责任追究制度》。并在每年的采伐前召开资源暨木材生产管理工作会议,局、场相关负责人签订《森林采伐限额暨伐区作业质量管理责任状》,做到目标分解,责任到人。2 认真执行调查设计规程,提高设计质量和精度为了保证调查设计的质量和精度,我们采取了多项管理措施,一是加强了森调培训工作。举办森林调查设计培训班,在培训班上,结合技术规程和调查设计过程中容易出现的问题,进行了有针对性的学****增强了森调队员的责任心,提高了技术水平。二是签订调查设计质量责任状。主管局长与森调队长、各场主管场长签订责任状;森调队长与各小组组长签订了责任状,根据森调《质量检查标准》奖优罚劣。三是加强森调检查。森调期间,由森调质量检查小组定期到各场抽检小班,按照森调《质量检查标准》进行检查评分,并对森调过程中发现的问题及时纠正,确保设计质量和精度。四是实行设计人员责任追究制,责任期2年,在打印出的采伐木调查表中注明每个小班的调查设计人员,在采伐作业和各项检查结束前,如发现有设计质量问题,将追究设计人员的责任。通过这些措施大大提高了设计人员的责任心,使设计质量和精度有了明显提高。3 加强木材统一销售管理,杜绝效益采伐现象过去木材的销售工作是由各林场自行销售的,由于受利益的驱动下,有的单位在采伐量上做文章,限额采伐工作落不到实处。为了有效控制限额采伐量,从源头上抓起,实行全