恭城瑶族自治.doc

恭城瑶族自治县交通运输局文件恭交〔2017〕10号恭城瑶族自治县交通运输局关于印发《自治县交通运输系统2017年安全生产和应急管理工作要点》的通知局属各(股)室、所、大队:2017年,全县交通运输系统要认真贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化“红线”意识和“底线”思维。按照自治区党委、政府和桂林市委、市政府及上级交通运输部门关于安全生产工作部署,以贯彻新《安全生产法》为契机,以“平安交通”建设为主线,抓好企业主体责任落实和行业监管制度措施的落实,进一步规范安全生产和安全监管行为,加大安全投入,夯实基层基础,狠抓安全风险防控,强化事故责任追究,提高制度执行力,全力提升行业安全监管能力。一、继续扎实开展“平安交通”创建活动将“平安交通”创建活动作为重点工作进行安排部署,细化工作方案,加大人力、物力投入,有步骤、分阶段有序推进“平安交通”创建活动,完成今年确定的年度工作目标任务。采取多形势、多渠道、多方位宣传创建活动,营造良好氛围。按照国务院有关部署,继续开展安全生产月活动。二、建立健全安全生产责任体系要进一步推动新《安全生产法》及《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》等法律法规的学****贯彻,真正掌握新法新规的精神实质,转变工作理念,全面查找行业安全监管中存在的薄弱环节,进一步理清安全监管职责,调整和完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度。严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,健全安全监管体制机制,具体细化分解安全(应急管理)责任,明确各岗位安全职责,实现职责明确、守岗有责,强化行业安全监管责任。严格落实党政主要领导负总责的“党政同责、一岗双责”制度,及时部署安全生产各项工作,全面了解掌握安全生产情况,组织解决安全生产存在的重点难点问题。层层签订安全管理目标责任状,严格推行安全生产目标管理。加强部门之间的沟通协作,强化交通运输安全监管部门和业务管理部门的协调配合,进一步完善交通运输安全管理信息报告、督促检查、应急救援等机制,形成齐抓共管的合力。强化安全生产检查督导和监管执法。严格落实领导干部带队检查工作制度,加大安全生产监管和督促检查工作力度。加强源头执法,强化基层执法,根据行业实际制订执法计划,坚持按标准执法、按计划执法、秉公执法和文明执法。三、全面落实企业安全生产主体责任突出落实安全生产第一责任人的责任。企业必须依法依规加强安全生产,严格遵守和执行安全生产相关方针政策、法律法规、标准规范,及时制定和修订各项安全生产规章制度和操作规程。要严格按照新《安全生产法》等相关法律、法规要求,完善和落实安全生产责任制,企业主要负责人、实际控制人应切实承担安全生产第一责任人责任,逐级签订安全生产责任书,指导企业建立全员目标责任制,完善层级责目标。完善内部安全管理制度,健全安全管理机构,加大安全投入,落实安全管理经费,加强安全教育培训。强化对车船、设施设备和一线操作员工的安全管理,督促客运、危险品运输驾驶人员、特种作业人员等关键岗位签订安全责任承诺书,确保责任落实。推进对安全科技的应用,依法依规更新维护生产安全设备设施,确保设备设施完好有效,建立自我约束、持续改进的企业安全生产长效机制。积极推进企业安全生产标准化建设。四、加强道路运输安全管理加强对客运、危化品运