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南平市城市园林绿化管理暂行规2.doc
文档介绍:
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南政(1995)综字051号
第一条    为绿化、美化城市和改善城市生态环境,促进城市园林绿化事业的发展,根据国务院颁布的《城市绿化条例》和福建省人大常委会颁布的《福建省城市园林绿化管理条例》,结合本市实际,制定本暂行规定。
第二条    南平市城市规划区内的园林绿化规划、建设、保护和管理适用本暂行规定。法律、法规已有规定的除外。
第三条    本暂行规定所称城市园林绿化,是指城市园林绿地、树木花草和园林设施。
第四条    市人民政府把城市园林绿地建设纳入国民经济和社会发展计划,加强城市园林绿化的科学普及和宣传教育,鼓励单位和个人积极参与园林绿化建设,重视园林绿化管理和科学技术工作,提高城市园林绿化水平。
第五条    南平市建设委员会主管全市园林绿化工作。园林管理部门负责本辖区内的城市园林绿化管理工作。
第六条    单位和个人应当爱护城市园林绿化,有权劝阻和检举、揭发损害城市园林绿化的行为。
对城市园林绿化有功的单位和个人,市人民政府或园林管理部门应给予表彰和奖励。
第七条    城市总体规划包括城市园林绿化规划。
城市园林绿化规划由城市规划行政主管部门会同园林管理部门共同编制。城市园林绿化详细规划,由园林管理部门会同城市规划行政主管部门依据城市总体规划确定的园林绿化规划进行编制,经市人民政府批准后,由园林管理部门负责监督实施。
第八条
    南平市城市园林绿化规划确定为园林绿化规划用地的,任何单位和个人不得占用。因建设或其它特殊需要临时使用城市园林绿化规划用地的(含占用道路绿地)必须向园林管理部门提出临时使用申请。申请临时使用城市园林绿化规划用地的单位和个人应提交有关使用目的、地点、面积、方式、使用期限及保护绿地措施等内容的文件,经园林管理部门同意并按日每平方米1元至5元缴纳绿地临时使用费和每平方米30元至60元的绿地保证金后方可使用。若超过批准的期限或使用中绿地受到损害,园林管理部门分别处以日每平方米5元至20元的罚款,由园林管理部门使用绿地保证金恢复原貌。
因建设或特殊需要必须占用城市园林绿化规划用地的,须经园林管理部门同意,并采取先补偿后占用和按照每平方米30元至60元的补偿办法向园林管理部门缴纳占用城市园林绿化用地补偿费后方可办理有关手续。
第九条    擅自将规划确定的园林绿化规划用地改作他用或侵占现有园林绿地的,责令其限期改正,并按日每平方米30元处以罚款;对已形成的建筑物、构筑物或其它设施,由园林管理部门责令其限期拆除、补种或给予没收。
第十条
     城市各项建设项目应当留足园林绿化用地,其园林绿化用地面积占建设项目用地总面积的比例分别为:
(一)新建区不低于30%,旧城改造区不低于25%,其中居住小区还应按居住人口人均1平方米以上标准建设公共绿地;
(二)新建区的主干道不低于20%,次干道不低于15%;旧城改造区扩建的主干道不低于15%,次干道不低于10%。
(三)城市园林绿化苗圃、草圃、花圃、盆景基地等生产绿地的建设,应当适应城市园林绿化建设的需要,其用地面积不低于建成区面积的2%;
(四)新建医院、疗养院、学校不低于35%;
(五)新建有大气污染的建设项目不低于30%,并应按有关规定营建卫生防护林带;
(六)公园不低于陆地面积的70%。
第十一条    规划行政主管部门对一切新建、扩建、改建的基建项目要按以上规定的比例核实园林绿化用地面积,未达到要求的,不得核发建设工程规划许可证。因特殊情况凡在规划区内的建设项目,其绿化用地面积达不到以上标准又确需建设的,应从严审批,按不足绿化用地面积向园林管理部门缴纳每平方米30元至50元的异地绿化补偿费后,规划行政主管部门方可办理建设工程规划许可证。
第十二条
     园林绿化建设应当与其他建设项目同时规划、同时设计、同时投资。建设单位应按照批准的绿化设计方案进行建设,于主体工程竣工后一年内完成园林绿化工程。
城市规划行政主管部门审批建设用地和建设工程的规划,应当组织园林管理部门进行会签;建设项目竣工验收时,应当有园林管理部门参加。
占地面积在200平方米以上的园林绿化的设计与施工,必须由具有相应园林绿化工程设计、施工资质证书的单位承担。
第十三条    园林绿化资金,实行财政拨款和多渠道筹集结合的办法。
市政府在预算内安排相应的园林绿化经费。
绿化建设费用,应当列入各项建设项目总投资。高层建筑不得低于土建工程总投资的1%,非高层建筑不得低于2%。
建设单位应按绿化面积每平方米30元向园林管理部门缴纳绿化保证金。绿化工程竣工验收合格后,保证金如数退还建设单位。凡达不到标准的,由园林管理部门以保证金为“代植”费用,组织实施。
机关、团体、部队、企事业单位应当根据单位的绿化任务和养护标准,按有关规定安排绿化经费。居住区、居住小区的绿化养护费用由房屋产权所有者承担。
无故不履行全民义务植树的单位和适龄公民,应按国家规定缴纳绿化费。
绿化经费专款专用,不得截留或挪作他用。
第十四条
    违反本暂行规定第十条,城市规划行政主管部门核发的有关规划许可证无效。对直接责任人员由其所在单位或上级行政主管机关给予行政处分。
第十五条     违反本暂行规定第十二条规定,有下列行为之一的,由园林管理部门处罚:
(一)应经批准的园林绿化设计方案未经批准或未按经批准的园林绿化设计方案施工的,责令限期改正,并处以该园林绿化工程投资总额的30%罚款;
(二)设计、施工单位不执行园林绿化设计规范和施工规程影响工程质量的,责令返工;
(三)将园林绿化工程发包给无园林绿化资质证书或不具有相应园林绿化资质的单位设计或施工的,责令限期改正,并处以该工程设计费或承包价款总额的30%罚款;
(四)无园林绿化资质证书或超越园林绿化资质证书规定的范围承担园林绿化设计或施工任务的,责令停止设计或施工,没收非法所得,并处以非法所得等额罚款;
第十六条    单位和居住小区现有园林绿化用地低于第十条规定要求的,尚有空地可绿化的,应当限期绿化,不得闲置,不得他用。同时,应切实搞好垂直绿化和平屋顶绿化,改善居住环境。
第十七条
    任何单位和个人不得擅自砍伐、移植或修剪城市树木、因特殊需要砍伐、移植或修剪,不论树权归属,应向园林管理部门申请,经审查批准和办理有关手续后方可进行。
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