软弱涣散村党组织专项治理实施方案（精选）.doc

富组通字〔2014〕10号
关于印发《富裕县软弱涣散村党组织
专项治理实施方案》的通知
各乡(镇)党委:
现将《富裕县软弱涣散村党组织专项治理实施方案》印发给你们,请参照此方案制定具体的实施方案,抓好推进落实。
中共富裕县委组织部
2014年4月22日

中共富裕县委组织部办公室 2014年4月22日印发
共印40份
富裕县软弱涣散村党组织专项治理实施方案
按照市委组织部下发的《全市软弱涣散和服务功能不强基层党组织专项治理方案》和县委《关于在全县党的群众路线教育实践活动中开展专项治理实施方案》要求,进一步加强农村党组织建设,提高农村党建工作水平,结合我县实际,特制定此方案。
一、目标要求
坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,深入贯彻中央和省、市、县委关于开展党的群众路线教育实践活动的总体部署和要求,按照中央关于“先整顿建设、开展教育实践活动,再进行换届”的总体安排,坚持统筹谋划,分阶段分节点、有计划有步骤地推进,3月底前完成摸底建台账,4月底前选优配强党组织班子,6月底前完成专项整治,8月底前健全完善制度机制,9月中旬检查验收。通过开展专项整顿,着力解决农村党组织软弱涣散问题,进一步增强基层党组织和党员干部群众观念,推进工作作风转变,密切党群干群关系,让广大群众感受到群众路线教育实践活动带来的新风正气,增强党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
二、方法步骤
整顿工作共分四个阶段进行。
(一)调查准备阶段(3月下旬至4月下旬)
1、成立工作组。县级驻乡镇工作组为县委教育实践活动督导组,负责所督导乡镇所有软弱涣散村的整顿工作,具体工作由督导组中组织部的干部负责督办落实;乡镇驻村工作组为乡镇派到各村教育实践活动的督导组,
负责本乡镇软弱涣散村的整顿工作。工作组要集中时间、集中力量联合办公,具体负责专项整治工作。
2、建立整改台账。县和乡镇工作组按照上级要求,深入软弱涣散村开展调查摸底,查清问题,建立台账。
3、制定实施方案。乡镇工作组要深入所负责软弱涣散村,找准问题产生的原因,结合各村党组织实际,制定具体整改方案,做到“四明确、一公开”,即整改目标明确、方式明确、时限明确、负责人明确,初稿形成后报县委组织部审定。审定后的整改方案要采取会议公布、公示张贴等方式向本村党员、群众公开,接受监督。
(二)集中整治阶段(4月下旬至6月下旬)
以乡镇为实施主体,对软弱涣散村进行专项治理,做到整顿一个转化一个,转化一个巩固一个,对突出问题要紧盯不放,整改销号,确保抓一项成一项。
1、党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的主要整改措施。
(1)村级会议推荐。各乡镇工作组要组织本村党员召开会议,对村书记人选进行无记名书面推荐,推荐时要引导党员注重推荐致富能手、合作组织带头人、外出务工经商者、复员转业军人等群体的优秀党员,原则上参会党员要达到应参会人员的半数以上,得票达到实到会党员半数以上的,确定为村书记初步人选,报乡镇党委。
(2)乡镇会议推荐。对于村级会议推荐没有合适人选的,由乡镇召开党政领导班子会议,在领导班子成员、优秀后备干部或中层干部中进行推荐,得票集中的确定为村书记初步人选,并征求本人意见。
乡镇党委推荐票不集中,没有合适人选的,报县委组织部,将从县直单位后备干部中下派。
(3)确