通道总体规划文本.doc

目录第一章总则 1第二章城市性质与城市规模 2第三章城市总体布局 2第四章开发强度控制规划 5第五章道路交通规划 5第六章居住用地规划 6第七章公共服务设施规划 7第八章绿地系统与城市景观规划 8第九章城市历史遗产保护与旅游规划 8第十章给水排水规划 9第十一章电力电讯规划 9第十二章燃气规划 10第十三章环保环卫规划 10第十四章防灾规划 10第十五章近期建设规划 11第十六章城市远景设想 11第十七章规划实施的措施 11第十八章附则 12第一章总则第001条为适应通道侗族自治县经济社会发展的需要,指导城市建设与管理,根据《中华人民共和国城乡规划法》之规定,特编制本规划。第002条通道侗族自治县县城总体规划是指导通道侗族自治县城市规划区内各项城市建设的准则。在城市规划区内进行各项建设活动的单位和个人,均应执行本规划。第003条本规划所指县城城市规划区范围北至塘冲村,东至牙寨村,南至桥头村、西至吉利村,包括双江镇的寨上村、杆子村、桥头村、城东村、吉利村、塘冲村、大寨村、牙寨村、长寨村,。第004条规划依据⑴《中华人民共和国城乡规划法》(2008年1月1日);⑵《城市规划编制办法》(建设部令第146号,2006年4月1日起施行);⑶《城市用地分类与规划建设用地标准》;⑷《中华人民共和国土地管理法》(2004年8月28日);⑸《中华人民共和国水法》(2002年10月1日);⑹《中华人民共和国防洪法》(1998年1月1日);⑺国务院颁布的《中华人民共和国环境保护法》;⑻《国务院办公厅转发国土资源部建设部关于加强地质灾害防治工作意见的通知》(国办发2001-35号文,2001年5月12日);⑼《城市绿化条例》(1992年6月22日国务院令第100号);⑽《湖南省城市绿化管理办法》(1995年8月20日);⑾《湖南省城市绿地系统规划编制办法》(1993年6月1日);⑿《城市道路交通规划设计规范》(GB50220-95);⒀通道侗族自治县国民经济和社会发展“十一五”规划;⒁通道侗族自治县土地利用总体规划(2006年-2020年);⒂上一版城市总体规划(2001年-2020年);⒃通道侗族自治县村庄布局规划(2007-2025);⒄通道城乡建设志;⒅其它相关法规、规范。第005条规划期限近期:2009-2015年中期:2016-2020年远期:2021-2030年第006条规划原则⑴可持续发展原则通道县的发展要合理的利用自然资源和劳动力资源,应当通过规划的实施来协调经济发展、社会进步和生态环境保护之间的关系,坚持经济效益、社会效益、生态效益的统一,做到资源节约和环境友好,使得社会经济能够高效、持续的发展。规划中要充分的尊重通道县的历史文脉、地方文化与实际情况,从结构、内容上避免无效的耗损。⑵可操作性原则在编制本规划的过程中,要切实的了解县城内各个地区的差异和经济发展特点,使制订的规划能够便于实施管理和操作,使近期远期相结合,并以近期为主,充分考虑现状与需求,合理利用原有设施,逐步完善、逐步改造,在人力、财力可能的条件下提出合理目标。⑶协调性原则通道县城总体规划要同通道县的山水生态和自然形态相协调,城镇发展与资源保护互为依存,共同发展。⑷系统原则强调系统观念,认真研究区域-城市,社会―经济―环境的关系,发挥城市规划龙头作用。⑸经济原则为了达到以较少的投入和资源消耗来获取较大的效益,通道县需要实行紧凑布局,集约利用土地、节约能源、节约投资、降低工程成本和环境成本等综合措施来达到经济的要求。⑹民族文化继承与多样性原则通道侗族自治县具有多样性的文化基因库和生物基因库,侗族人民在长期人与自然的互适互动中创造了符合可持续发展要求的富有生命力的本土文化和生态的人居环境,需要认真加以总结、继承和发扬。第007条指导思想以***理论、“三个代表”、“科学发展观”、“八荣八耻”重要思想为指导思想,以扶贫开发、湘西地区开发和“中部崛起战略”为契机,以科学发展观统揽经济社会发展全局,以科技进步和体制创新为动力,坚持“生态立县、产业兴县”的发展战略不动摇,用足、用活、用好民族政策,着力打造“侗族圣地”,加快农业工业化和城镇景点化进程,推进社会主义新农村建设,推动经济社会全面、协调和可持续发展,努力构建经济富庶、社会进步、人民安康、生态秀美的和谐通道。第008条规划理念⑴科学发展城市规划是城市发展的龙头,只有把科学发展观融合渗透到城市规划之中,充分协调城市与人、乡村、环境、自然、经济发展的关系,坚持“以人为本、以水为魂、以绿为脊”,充分发挥城市规划的龙头作用,通过高起点的规划,完成城市的转型和功能提升,才能使城市的发展与人的需要达到和谐统一。⑵山水生态城市四面环山,依山傍水,双江河、平坦河和马龙河在通道县城交汇,生态环境良好。在规