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两岸和平共同发展
10月11日至12日,首届两岸和平论坛在上海隆重举行。本次论坛以“两岸和平、共同发展”为主题,共邀请了来自海峡两岸的120多位专家学者和有关人士前来参会。在为期两天的会议中,两岸专家、学者围绕两岸政治关系、两岸涉外事务、两岸安全互信、两岸和平架构四项议题展开深入研讨。在12日的论坛闭幕式上,举办方共同发布了《首届两岸和平论坛纪要》。与会学者普遍认为,论坛取得的成果将对两岸关系和平发展产生积极影响,但论坛纪要提出的有关问题仍需继续务实深入研讨。
论坛由全国台湾研究会、台湾二十一世纪基金会等14家两岸民间团体和学术机构共同举办。全国台湾研究会会长成思危,中共中央台办、国务院台办主任张志军,台湾二十一世纪基金会董事长高育仁等出席论坛,并作主旨演讲。
据悉,第二届两岸和平论坛预定于2014年在台湾举行。
成思危:政治定位是所有两岸政治议题之首要
成思危在论坛开幕式上致辞说,今天我们齐聚上海,不仅要回顾历史,探讨解决历史遗留的两岸结构性政治难题,而且要放眼未来,以开放的心胸、创新的思维尝试有关两岸政治问题的蓝图设计。可以说,如此大规模、专门性的两岸民间政治对话,在两岸关系发展进程中是一个意义重大的新开端。
成思危说,60年来,两岸走上了不同的政治发展道路,同时也形成了相对的价值判断差异,但我们愿意面对差异,共商国是。他说,至少以下这四方面的政治议题,是现在我们所共同关心的:
一是两岸政治关系议题。在国家尚未统一的特殊情况下,两岸之间到底是一种什么样的政治关系?对两岸政治关系合情合理的安排具体应该包括哪些内容?可以说,这一政治定位问题是所有两岸政治议题的关键和首要。
二是两岸涉外事务议题。主要包括两岸在国际场合中互动的规则问题,特别是台湾在有关国际组织中的参与程度、参加身份与名义问题等。这些问题,是所有两岸政治议题中台湾民众最关心,也是社会敏感度最高的问题。
三是两岸安全互信议题。两岸安全互信机制具体内容是什么?该机制的建立需要什么前提及程序,有关外部势力对两岸安全互信的影响与作用如何评估?两岸如何共同维护中国领土与主权完整?特别是面对东海、南海争端,两岸如何进一步开展海事合作?这些问题不仅事关两岸安全,也与亚太安全格局息息相关。
四是两岸和平架构议题。和平是两岸最大的公约数,和平制度化是两岸人民的共同企盼,该议题的重要性也是我们将论坛命名为和平论坛的最主要原因。那么,两岸和平架构的主要体现形式除了签署两岸和平协议,还可能包括哪些形式?和平架构具体内容应该包括什么?它的谈判需要什么启动前提?其批准和监督程序又该如何规定?这是一个意义重大、影响深远的议题。
成思危说,两岸关系取得了60年来从未有过的丰硕成果,当前迈入了一个承上启下、继往开来的新阶段,前景是光明的,但前进的道路上也还存在诸多障碍和挑战,尤其是一些政治性问题影响乃至干扰着两岸关系的进一步发展。对此我们应保持清醒的认识,同时要有克难前行的勇气。
成思危指出,如此大规模、专门性的两岸民间政治对话,在两岸关系发展进程中是一个意义重大的新开端,对两岸关系和平发展至少具有三个重要意义:有利于两岸增进了解、化解猜忌、深化互信;有利于保证和促进两岸关系全面协调、可持续地发展;有利于为今后两岸正式政治商谈积累对话经验,营造社会气氛,创造启动条件。