闻喜县住房保障和房屋管局.doc

闻喜县
涑水花园保障性住房建设项目
可行性研究报告
西安亚东建筑工程咨询有限公司
二零一二年十月
主要编审人员

审定:
审核: 李波
项目负责: 郭起东
编制人员: 钟涛杨彦鹏
谢鹏付园
1总论

项目名称:闻喜县涑水花园保障性住房建设项目
建设性质:新建
建设工期:8个月
建设地点:闻喜县涑水花园内
建设单位:闻喜县住房保障和城乡建设管理局
法人代表:李志刚
建设单位概况
闻喜县住房保障和城乡建设管理局是闻喜县政府的直属事业单位。该局承担全区住房保障、住房制度改革、房屋产权产籍管理、拆迁安置管理、房地产市场管理、等十二项职责,主要职责之一就是贯彻执行国家住房保障、住房制度改革、房地产市场、房屋管理方面的法律法规和方针政策,建立当地住房保障体系的制度,完善经济适用住房和廉租住房制度,解决低收入家庭住房困难,并指导组织乡、镇实施的行政执法单位。

(1)本项目可行性研究报告编制委托书
(2)《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发[2007]24号)
(3)中华人民共和国住房和城乡建设部等其部门《关于加快发展经济适用住房的指导意见》建保[2010]87号
(4)国家计委《投资项目可行性研究指南》2002年1月
(5)国家发改委《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)
(6)山西省财政厅、山西省住房和城乡建设厅、山西省发展和改革委员会《关于加快推进我省保障性住房工作的意见》
(7)项目建设单位提供的其他有关资料

根据国家相关部委对建设项目可行性研究报告工作范围和深度规定,以及委托方的委托内容和要求,本项目可行性研究的范围为:
(1)对项目的投资环境、建设条件进行分析论证;
(2)对项目建设的必要性和可行性进行分析论证;
(3)对项目总体规划的合理性进行分析论证;
(4)对项目建筑与结构设计的可行性和合理性进行分析论证;
(5)对项目在建设和运行过程中的环境保护、节能措施、劳动安全等方面提出意见。环境保护方案按环保部门批复的环评意见实施。
(6)根据可行性研究的规划方案和建设内容进行投资估算,并提出资金筹措方案;
(7)根据确定的规划方案制定工程实施进度及招投标方案。

国家把解决城市低收入家庭住房困难作为改善民生的重要内容,不断完善政策,健全制度,加大投入。温家宝总理在2007~2010年的《政府工作报告》明确提出:要加快住房体制改革,健全保障性住房制度,加快保障性住房建设,增加房源供给,积极解决城市低收入群众的住房困难。要促进房地产市场平稳健康发展,必须大规模实施保障性安居工程。在2010年12月召开的中央经济工作会议首次提出要
“逐步形成符合国情的保障性住房体系和商品房体系”。在“十二五”期间把能否解决好低收入家庭的住房困难问题和全面建设小康社会目标紧密相连,中央在2011年安排建设保障性住房和各类棚户区改造住房1000万套,比去年大幅度增加。
闻喜县实行住房制度改革和经济适用住房建设以来,广大职工住房条件得到很大提高。但县城郊区偏远乡镇干部、职工和教师等一线人员,至今未享受房改政策,住房比较困难。为了解决县城偏远乡镇干部、职工和教师等一线人员住房困难,根据现行房改政策、经济适用住房政策、全国和山西省建设工作会议精神,结合闻喜县的实际,县政府提出通过建设县职工住房解决一线人员住房困难的意见。
闻喜县住房保障和城乡建设管理局为了贯彻国家政策,进一步推进安居工程建设,促进城郊中低收入家庭住房保障,按照保增长、保民生、保稳定的总体要求,根据闻喜县经济社会发展的实际情况,坚持量力而行,适度保障,统筹规划,分步实施的原则,闻喜县住房保障和城乡建设管理局提出在涑水花园新建保障性住房建设项目,建设96套保障性住房,把乡镇干部职工和教师等一线工作人员住房纳入保障性住房建设任务当中。
这是县政府践行“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观和建设和谐社会的重要体现,是政府为民办实事的有效措施,它必将对闻喜的经济的发展起到积极的推动作用。

项目建设地点
本项目区位于闻喜县北部,涑水花园内,项目区东临食品公司住宅区,西临制衣厂住宅区,南临公安部家属院,北临华强贸易有限责任公司住宅楼。
项目区周边市政配套设施齐全,区域内地势平坦,交通方便,经有关部门初步勘查,未发现需要保护区的文物和古建筑物,无大的工业污染,城市基础配套设施完善,有更好的发展前景和经济、人文发展潜力。
项目建