产业集群调查：浮现龙脉.doc

产业集群调查:浮现的龙脉
一产业集群调查:总体发现
根据产业集群的基本理论框架,本报告试图对中国产业集群的基本状况进行一次普查式的调查。由于每一个具体产业集群所涉及的产业和空间都不是十分清晰的,加上中国也缺乏标准的和专门的集群统计。产业集群调查是一个十分艰辛和复杂的工作。为尽量保证调研的全面、具体、真实和客观,调研先后从多个渠道展开。第一,我们研读了国内所有几百篇关于产业集群的文献和论文,挑出了经过学者、专家发现研究过的产业集群;第二,我们搜索了网上国内各个城市的政府网站和行业协会网站,以及关于国内产业集群的网页;第三,我们向全国280多个地级以上城市的经贸委、政研室或计划局进行电话咨询,请他们提供当地主要产业集群的线索;第四,我们拜访咨询了相关行业协会;第五,我们用从业人员、销售利润、企业个数等的区位商数据对发现的全国各城市的产业集群进行了验证、剔除和修正;第六,确定中国各城市各产业的集群分布和发展状况;第七,制作产业集群地图和表格。需要说明的是,尽管我们做了很大努力,这些表格和地图也只显示了中国产业集群的一部分而不是全部;第八,通过对调查结果的具体和综合分析,主要总体发现如下。
(一)发展历程:20余年竞争和演化而来的10条道路
当今中国的产业集群主要是改革开放的产物。如前几章所述,产业集群需要种子、土壤、水分、肥料、空气和阳光,在计划经济时代,这些条件无法具备。改革开放后,产业集群所需要的条件逐渐具备。早在20世纪80年代,广东、浙江、北京等全国的许多地区开始陆续出现了一些产业集群。随着改革开放的不断深化,我国的产业集群也随之不断发展,并开始向周边地区和相关行业扩展和演化。按其形成的主要力量来区分,大致有10种途径。
(1)依靠当地企业家精神发展起来的特色集群。江浙地区许多产业集群主要通过这种途径发展起来,并且已经成为中国产业集群的最主要和最广泛的途径。如浙江温州的打火机,广东中山小榄的五金等。其他沿海和中西部的许多城市也都是通过这种途径发展和扩散了产业集群,如河北省清河县的羊绒加工。
(2)依靠历史传统产业基础形成和发展的产业集群。主要包括我国历史的一些手工业集群地区,如湖福建德清的瓷器、江西省万载县和湖南省浏阳市的花炮制造业等。
(3)依靠当地资源形成和发展的产业集群。河南骡河的食品加工、江苏邳州的木材加工业,以及许多矿产资源城市的产业集群等。
(4)依靠外部市场而形成和发展产业集群。如福建晋江的制鞋、浙江乘州的领带、广东佛山的陶瓷、南海西樵的纺织、云浮罗定的针织、张槎的针织、盐步的内衣、中山沙溪的休闲装、石湾环城的童装、虎门和大朗的服装、佛山石湾的陶瓷、中山古镇的灯饰、云浮云城的石材、顺德的家具等。
(5)通过引进外资,在“三来一补”基础上形成的外向型加工业集群。广东省珠三角地区业已形成我国规模最大、发展最快、产品出口所占比重最高的电子信息产品产业集群,包括珠江东岸(广州、东莞、惠州、深圳的部分县镇)的信息产业集群和珠江西岸(顺德、中山、南海、江门、珠海、广州的部分县镇)电气机械产业集群在内的电子信息产业走廊业已初步建成。另外,江苏苏南地区、山东的胶东半岛地区的外资企业集群也基本形成。
(6)配套大型企业形成和发展一批产业集群。在山东青岛海尔集团、重庆嘉陵摩托集团、长春的一汽制造等大型企业集团附近都有相关企业繁殖和衍生。
(7)在中心城市城区出现的都市型产业集群。都市型工业园区是特指以大都市独有的信息流、人才流、现代物流、资金流等资源为依托,以产品设计、研发、营销管理、技术服务和生产制造为主体,能在市中心区生存发展,并与城市功能和生态环境相协调,具有增值快、适应市场快等特点的工业集聚类型。
(8)依靠高校资源和科技人员创业自发形成的产业集群。这类产业集群后来大都被政府所扶持。如,北京的中关村高科技产业集群是在20世纪80年代初期由大批走出高校和科研院所的教师和研究人员,依托于本地高校与科研单位集中的优势,创办企业而形成的。后来在中关村“电子一条街”基础上,国家正式批准成立了北京市中关村科技园区。
(9)通过政府规划下发展起来的产业集群。包括高科技园区、工业园和开发区等。目前国家级、省级及以下各类园区数量众多,其中一部分成功地形成和发展了产业集群区。不过政府主导下的产业集群经验上看是1/5的成功,4/5的失败。
(10)政府与民间两种力量混合作用发展起来的产业集群。许多产业集群是最初自发萌芽,后来通过政府扶持逐步发展起来,但是也更有许多自发产业集群经政府的扶持而夭折的。
(二)发展气象:产业集群逐渐显现中国的经济龙脉
本报告在大规模的调查基础上发现:从东北特别是辽中南城市的装备制造和京津的高新技术,经山东和江苏城市的加工制造、上海的服务业和装备制造、浙江和福建城市的加工制造,到广东城市