农村社会化服务体系农村服务项目实施报告.doc

2010农村社会化服务体系建设专项资金
申
报
材
料
项目名称:大英县农村社区综合服务建设项目
申报单位:大英县雪秀农业开发有限公司
项目类别:农业
联系人:彭剑平
联系电话:**********
大英县农村社区综合服务社项目实施报告
(2010年—2014年)
大英县位于四川盆地腹部、涪江中游。全县幅员面积703平方公里,辖11个乡镇、300个行政村。,其中农业人口44万。,、,。根据国务院《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》(国发[2009]40号)、省财政厅省供销社关于印发《四川省农村社会化服务体系建设资金管理暂行办法》的通知(川财建[2010]67号)及省供销社关于印发《庄稼医院建设和改造标准》(试行)和《农村社区综合服务社建设和改造标准》(试行)的通知(川供发[2010]19号)精神,为确保我县农村社区综合服务社建设有序推进,结合我县实际,特制定我县2010年—2014年农村社区综合服务社项目实施报告。
该项目以县供销社主管的四川雪秀农业有限责任公司为龙头,以中心场镇和重点村社为建设重点,采取政府引导,市场化运作,全力规范实施,实现农商一体化。确保政府得民心、农民得实惠,企业得市场。保质保量完成农村社区服务社建设目标任务。四川雪秀农业有限公司是大英县供销社引进的一家民营企业,公司成立于2003年,自成立以来该公司至立于从事农资销售、农业生产技术咨询和服务,目前该公司拥有总资产万元,其中:固定资产万元,生产用房300平方米、营业用房100平方米,生产基地3处1000亩。现有员工35人,其中中高级技术人员15人,服务网点60个,初步形成了以
“雪秀农业”为龙头,以乡镇配送中心为依托,以乡镇经销户为据点的营销网点,年销售农药30吨、化肥5000吨、种子100吨、农膜20吨,实现销售收入700万元,利润100万元。
总体思路
建设农村社区综合服务社,以日用品和农资连锁经营为基础,利用大英县雪秀农业开发有限责任公司在农村的网络、市场、人才、资产等方面的优势,大力整合农村各类资源,在各乡镇及大村、强村、中心村兴办集经营性、公益性、中介性服务于一体的社区综合服务社,积极构建农村社区化,日用消费品供应,农资供应,烟花爆竹供应,农副产品购销及再生资源回收利用“五大”现代经营服务网络,为农民提供多元化新型服务平台,让他们在家门口就能享受到便捷的养老、购物、医疗、通讯、休闲等服务。
建设农村社区综合服务社,是改善农村生活消费环境、提高农民群众生活质量的客观要求,是落实科学发展观、统筹城乡经济发展、建设社会主义新农村的重要内容,是我县建设现代农业强县一项重要工作,也是供销合作社办社宗旨的内在需要,更是供销合作社系统发挥优势,彰显在新农村建设中作用的一个重要载体。
二、建设目标及进度安排
按照“统一规划,规范运作,分步实施,稳步推进”的原则,发展农村社区综合服务社。 2010年县供销社将结合全县“五大网络”进村社活动,重点在象山镇马蹄垭村、永乐村及蓬莱镇高桐村、隆盛镇平安寨村等镇村,进行农村社区综合服务社的试点工作,力争打造建设4个高标准、高质量的农村社区综合服务社,并将上述4个农村社区综合服务社作为典型示范,带动全县的农村社区综合服务社建设。2011年和2012年将在蓬乐路、罗桂路、明隆路、省道205线等公路沿线及新农村示范片所在村每年发展23个农村社区综合服务社,2013年和2014年根据成熟一个发展一个的思路,每年建设50个农村社区综合服务社。通过5年的建设,逐渐覆盖全县11个乡镇的150个行政村。
基本原则
一是坚持党政领导。县供销社和大英县雪秀农业开发有限责任公司要积极争取县委、政府和各乡镇的重视和支持,超前谋划,认真组织实施,务求实效。
二是坚持多方参与。坚持走联合合作的路子,努力吸收各方面的力量参与到这项工作当中。
三是坚持市场运作。要明确投资运营主体,做到产权清晰。日常管理也要引入市场机制,按照现代管理的要求进行运作,确保各类投资主体享有充分的经营自主权,鼓励其在为农民提供优质服务的基础上获取相应收益,形成经营与服务的有机结合。
四是坚持因地制宜。要从实际出发,通过遍布全县农村的网点资源,统筹规划,合理布局,有序实施。
四、具体要求
(一)项目设置。一是启动生活资料小型超市、农资超市、其经营服务总面积不低于60平方米、水平应超出一般的村级便民超市;
二是根据服务区域内农民的需求和消费习惯,逐步开展农产品、废旧物资收购、烟花爆竹经营、农机具或家用电器维修等便民服务;提供农业科技知识等咨询服务;承办有关部门服务事项如代收电费、水费、电话费等,代办劳务输出、保险、旅