国际法框架内南海争端性质探析.doc

国际法框架内南海争端性质探析
【摘要】法律争端作为《联合国宪章》意义上的国际争端,各成员国对此有和平解决的义务。但是由于争端的性质不同,解决的途径和方法应当有所不同。针对近年来南海诸岛及其附近海域争端不断升级问题,文章试图以争端的价值目标与实现方式为切入点,在国际法框架内研究争端的性质,以期和平解决南海诸岛及其附近海域争端。
【关键词】法律争端价值目标国际法
南海诸岛及其附近海域争端各方的价值目标与实现方式
南海诸岛及其海域的航道位于整个东南亚地区的核心地带,是南海与我国邻国进入南太平洋和印度洋的海上要道。南海诸岛及其附近海域的地理位置及其资源价值决定了这一地区争端的价值目标。
争端的价值目标对于中国来说是维护领土主权。一个国家的领土是该国的生存空间,领土主权是国家在其领土范围内享有的最高的排他的权利,包含所有权和管辖权两方面的内容。任何国家的领陆、领海、领空都具有独占性和排他性。按照国际法及国际关系的基本原则,领土主权神圣不可侵犯,中华人民共和国对南海诸岛及其附近海域享有主权,这是无可辩驳的事实,这些岛屿及海域神圣不可侵犯。但从20世纪七十年代开始越南占据了南沙群岛中的29个岛屿,菲律宾占据了7个、马来西亚占领了3个、印尼2个、文莱1个。①这种恶意抢占的行为是违背国际法及国际关系的基本准则,是对中国领土主权的严重侵犯。由此引发的纷争是领土主权之争,中国致力于维护领土主权,这是国家最高利益,我们的态度必然是寸土必争,丝毫都不可以让步。为此中国解决争端始终坚持
“主权属我,搁置争议,共同开发”的原则。
争端的价值目标对于越南、菲律宾等是为了掠夺资源及安全防务。南海诸岛及海域资源丰,第一,石油天然汽:据中国国家海洋局统计,,。第二,矿藏:这一地区已发现具有一定开发利用价值的矿产有57种,占全国矿藏种类的近1∕3,发现有规模储量的矿床126个,其中大型矿床31个,中型矿床31个,小型矿床64个。第三,未来新能源—可燃冰:据广州地质调查局勘探在这一地区发现“可燃冰”存在,据估计,这一地区海海底有巨大的“可燃冰”带,它的蕴藏总量相当于中国石油总量的一半。另外还有如鸟粪等其它自然资源。越南、菲律宾等国在占领了这一地区部分岛屿后,开始大肆掠夺资源。越南、菲律宾等周边国家与英荷壳牌、埃克森·美孚等200多家公司与在这一地区合作,钻探了约1380口钻井。
另外,这一地区的航道意义也非常重要。相邻国家试图以这一地区海域为依托来扩大战略纵深。越南认为这一地区是他们的“天然屏障”,菲律宾则视其为“正对菲律宾群岛腰部的一把匕首”。这一地区对相邻各国的国防安全和军事防务具有重要意义。②
他们入侵岛屿引发争端的目的很明确,为了开发资源发展本国国民经济,搞好人民生活及保护本国国防安全。他们解决争端的实现方式是首先以军事手段占领群岛的部分岛礁,然后在这一地区进行大规模资源开发并提出主权要求。
南海诸岛及附近海域争端的原则
争端是引起争执的事端,指法律或事实上某方面的不一致,两当事人之间法律上的观点或利益的冲突。从法律争端的实体意义上看冲突观点或主张,必然包括法律规范和事实依据。不论是法律规范还是事实依据,任何一个方面的对立都有可能形成争端。本文探讨的是在国际法框架内,从实体意义上探讨南海诸