城市轨道交通投融资模式研究.doc

城市轨道交通投融资模式研究摘要现代城市轨道交通很大程度上解决了当前的交通问题。但由于城市轨道交通建设存在投资大,施工难度高等特点,导致现代城市轨道交通建设普遍存在的难题是资金短缺和运营回收期长。论文通过对城市轨道交通建设的投融资模式的研究,找出解决这一难题的最佳方法。本文来源于网络,本站发布的论文均是优质论文,供学****和研究使用,文中立场与本网站无关,版权和著作权归原作者所有,如有不愿意被转载的情况,请通知我们删除已转载的信息,如果需要分享,请保留本段说明。关键词城市轨道交通;投融资模式;投资中图分类号U12文献标识码A文章编号1674-6708(2011)48-0013-02 城市轨道交通是指城市中有轨的交通运输工具,包括地铁、轻轨、市郊铁路、有轨电车以及悬浮列车等多种类型。这些现代化的运输工具也是现代大城市的重要标志之一。然而城市轨道交通建设投资大、资金回收慢等原因造成这种建设投资基本以政府投资这一单一方式进行。这种单一的投融资模式必将限制我国轨道交通的快速发展,因此解决轨道交通的投融资形式,是保证城市轨道交通建设顺利进行的关键问题。 1城市轨道交通投融资主要模式 ,其运营后的社会效益要远远大于经济效益,运营商无法产生赢利,甚至稍有闪失就会亏本,因此无法吸引大量社会投资。这导致传统体制下的轨道交通建设投资基本上由政府来承担。如计划经济时期修建的北京地铁1、2号线和天津地铁,建设资金全部由中央政府承担。 ,在路网建成后,通过经营业绩协议、租赁和特许经营等方式,吸引私人部门参与地铁的运营管理。这种运作模式通过地铁运营实现主体多元化和市场化,极大程度的提高了地铁的运营效率和盈利水平。其主要优点是通过对地铁线路的市场化运作,可以减少政府对地铁运营资金的占用,很大程度上提高了地铁运营效率和服务质量,但是由于地铁运营的低盈利性,很大程度上限制了私人部门参与的积极性,必须通过提供相应的优惠政策来推动。这种模式更具参与者具体经营的范围不同,又分为BOT模式、BT模式等。 PPP是英文“PublicPrivatePartnership”的简称,即公共部门与私人民营机构合作模式。中文直译为“政府民营合作制”,主要指政府部门与民营机构签署合作伙伴关系,在合同中明确双方的权利和义务,最终目的是共同完成某些基础设施项目的投资、建设及运营任务。通过这种合作形式,合作各方可以达到与预期单独行动相比更为有利的结果。与BOT模式不同的是,合作各方在项目生命周期全过程参与项目。因此,PPP模式是一个完整的项目融资的概念,并不是对项目全局的改头换面,而是对项目生命周期过程中组织机构的设置提出了一个新的模型。 2我国城市轨道交通投融资主要问题当前我国城市轨道交通建设的融资结构基本上可分自有资金和筹资两部分。但总体的融资结构单一是主要问题。以下统计资料显示了几条地铁线建设资金来源和资金运用状况。从表中得出我国城市轨道交通建设中投融资基本由政府负担。投入运营后,如果没有政府的继续支持,保持盈余是难以保障的。从后两个案例也可看出,在不提折旧、不还本付息的情况下,线路的运营才略有盈余、甚至有小幅亏损。但现实情况按照国家有关规定固定资产必须按