青田县防震减灾规划.doc

青田县防震减灾规划(2018—2022年)青田县地震局二〇一八年十月编制单位:浙江工业大学青田县地震测防中心青田县科技创新服务中心编制人员:王恒希郑精武徐敏刘欣亮季祥翔吴文进倪贤雄朱明目录前言 1一、防震减灾工作发展现状 2(一)防震减灾工作取得的成绩 2(二)存在的问题和不足 3(三)防震减灾工作面临的新形势和新要求 5二、指导思想及发展目标 7(一)指导思想 7(二)发展目标 7(三)基本原则 8三、主要任务 10(一)提升地震监测预报能力 10(二)提升城乡震害防御能力 10(三)提升地震应急救援能力 11(四)完善防震减灾治理体系 12(五)提升公众防震减灾科学素质 12四、重点项目 14(一)滩坑库区地震台网优化提升工程 14(二)地震台站综合效能提升工程 14(三)抗震设防能力提升工程 14(四)地震应急救援综合保障能力提升工程 15(五)公众防震减灾科学素质提升工程 16五、保障措施 17(一)健全管理体制机制 17(二)建立投入保障机制 17(三)加强人才队伍建设 17(四)强化科技创新支撑 17(五)强化规划实施落实 17青田县防震减灾规划项目汇总表 18前言防震减灾是国家公共安全的重要组成部分,是重要的基础性、公益性事业,事关人民生命财产安全和经济社会的可持续发展,做好防震减灾规划,加快防震减灾事业的发展,对于青田全面建成小康社会、构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。依据《中华人民共和国防震减灾法》、《浙江省防震减灾条例》有关要求,按照《国家防震减灾规划(2016—2020年)》、《浙江省防震减灾“十三五”规划》、《浙江省地震系统法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020年)》、《丽水市防震减灾“十三五”规划》和《青田县国民经济和社会发展“十三五”规划》基本思路和主要精神,结合青田县2017年防震减灾现状和实际需要,编制本规划,规划期为2018年—2022年。本规划是指导全县防震减灾事业发展以及审批重大建设工程项目和安排政府投资的重要依据,对本行政区域开展防震减灾工作具有指导作用。一、防震减灾工作发展现状(一)防震减灾工作取得的成绩2013年至2017年,我县防震减灾工作取得了长足发展,2014年获得全国县(市、区)级防震减灾工作综合考核先进单位,2015和2016年获得浙江省防震减灾工作综合考核先进单位。,我县共完成北山、船寮等三个地震台建设并投入使用;截止目前,共有6个地震观测台,其中强震动台3个、测震观测台3个,成为滩坑水库地震监测网的主要组成部分,进一步丰富了观测数据资料,提高了信息捕捉能力。抗震设防联动机制初步形成,在全省率先将重大建设工程抗震设防要求纳入项目投资管理程序,13个重大建设工程依法开展地震安全性评价,并确定抗震设防要求,分别占省、市的5%和59%;全县中小学校舍、医院等公共场所房屋抗震性能排查全面完成;27所新建中小学校、医院、体育馆等人员密集场所按要求提高一档进行抗震设防;农村民居防震减灾工作有序推进;滩坑水库及周边构造物调查全面完成。,地震、公安、民政等29个部门为成员单位的防震减灾工作领导小组,明确县防震减灾工作领导小组的职责及抗震救灾指挥部的启动条件;修订完善县地震应急预案,开展全县地震应急桌面推演,指导32个乡镇(街道)完成地震应急预案编制,全县地震应急预案体系得到优化;2017年全县32个乡镇(街道)开展应急预案桌面推演;依托公安消防队伍建立“一专多能”综合性应急救援队伍,成立地震灾害应急救援志愿者队伍;救援装备及救生器材得到补给和更新。 防震减灾科普宣传教育不断深入,先后编纂完成《青田县地震应急手册》、《防震减灾宣传手册》等宣传资料;并利用“防震减灾宣传周”“”“科技活动周”等契机,通过电视、电台、报纸、网络等媒体,积极开展防震减灾科普“进机关、进学校、进社区、进乡村、进企业、进家庭”六进活动,不断提高公众防震减灾意识和应急避险能力。以江南小学为依托,建立了学校防震减灾科普教育基地,并在船寮地震台建立了防震减灾科普教育基地,不定期开展防震减灾宣传活动,每年开展各类宣传活动50次以上。(二),全县拥有地震监测站4个,强震台2个,地震台的数量的密度相对偏低,地震监测数据处理能力还有待提高;大型水库的专用地震监测台网需进一步优化;地震烈度快速获取能力不足;地震前兆观测手段相对不足,有效获取地震前兆信息能力不强,地震宏观异常分析基础还很薄弱;专业技术力量薄弱,监测台网、台站等运维保障机制有待完善。