行政法与行政诉讼法复习资料.doc

1、行政法是指调整行政关系,规范和控制行政权的法律规范系统。2、行政法的内容?答:行政法主要包括三大类规范和制度:第一类为行政组织法的规范和制度;第二类为行政行为法的规范和制度;第三类为行政法制监督、行政责任、行政救济法的规范和制度。3、我国行政法的法源:宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例、部门规章、地方政府规章、法律解释、条约与协定。(其包含的行政法规范主要有哪些?)4、行政法治原则的基本要求:依法行政;控制滥用自由裁量权;政府对违法、侵权行为承担法律责任;保护人权,维护公民的基本权利和自由。5、行政公正原则的要求:实体公正和程序公正。6、行政公开原则主要包括:行政立法和行政政策公开;行政执法行为公开;行政裁决和行政复议行为公开;行政作息、情报公开。7、行政效率原则主要有下述三项要求:严格遵循行政程序和时限;行政机构组织精干;加强行政决策、行政行为的成本—效益分析。8、行政法主体指行政法调整的各种行政关系的参加人——组织和个人。行政主体是指能以自己名义行使国家行政职权,作出影响行政相对人权利、义务的行政行为,并能由其本身对外承担行政法律责任的行政机关或法律、法规授权的组织。9、被授权组织的法律地位体现在三个方面:(1)被授权组织在行使法律、法规所授行政职能时,是行政主体,具有与行政机关基本相同的法律地位。(2)被授权组织以自己名义行使法律、法规所授职能,并由其本身就行使所授职能的行为对外承担法律责任。(3)被授组织在非行使职能的场合,不享有行政权,不具有行政主体的地位。10、国家公职关系是指国家公务员因担任国家公职,执行国家公务而与国家发生的法律关系。国家公职关系主要通过四种途径发生:考任、选任、聘任、调任。导致国家公职关系消灭的法律事实有:公务员退休、公务员辞职、公务员辞退、公务员死亡、开除。11、行政行为是指行政主体实施的产生行政法律效果的行为。12、行政行为的特征:服务性、从属法律性、裁量性、单方性、强制性。13、抽象行政行为是指行政主体针对不特定行政管理对象实施的行政行为。14、羁束行政行为是指法律规范对其范围、条件、标准、形式、程序等作了较详细、具体、明确规定的行政行为。15、应请求行政行为16、行政立法行为的成立要件有:经享有相应行政立法权的行政机关讨论决定;经行政首长签署;公开发布。17、行政行为的合法要件:行为主体合法;行为内容合法;行为程序合法。18、行政行为的效力包括:公定力、确定力、拘束力和执行力。19、行政立法是指国家行政机关依法定权限和法定程序制定行政法规、规章的活动。20、行政立法与最高国家权力机关立法的区别:立法牟主体不同;立法的客体不同;所立之法的效力不同;立法的程序不同;立法的形式也有区别。21、授权立法是行政机关根据国家权力机关的特别授权,就本应由国家权力机关制定法律或地方性法规的事项而进行的行政立法。22、创制性立法是指地方政府根据全国人大或地方国家权力机关的授权制定行政规章,就法律或地方性法规所未规定的事项予以规定,创制新的权利义务规范。23、行政立法系统包括国务院的立法;国务院部门的立法;省、自治区、直辖市人民政府的立法;省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市以及经济特区所在地的市的人民政府的立法四个层次。24、行政处理,又称行政处理决定或行政决定,是指行政主体实现相应法律、法规、规章确定的行政管理目标、任务根据行政相对人申请或根据职权依法处理涉及特定行政相对人某种权利义务事项的具体行政行为。25、(依申请行政处理行为#)的特征:(1)#是以行政相对人的申请为前提的;(2)#是授益性行政行为;(3)#的目的具有限定性。26、行政确认是指行政主体依法对行政相对人的法律地位、法律关系或有关法律事实进行区别,给予确定、认可、证明并予以宣告的具体行政行为。27、行政确认的原则:依法确认的原则;客观、公正的原则;保守秘密的原则。28、行政许可是指在法律一般禁止的情况下,行政主体根据行政相对人的申请,通过颁发许可证或执照等形式,依法赋予特定行政相对人从事某种活动或实施某种行为的权利或资格的行政行为。29、对行政许可的学术分类:一般许可和特别许可;排他性许可和非排他性许可;独立证书许可和附文件许可;权利性行政许可和附义务的行政许可;依行政许可目的的分类;依许可领域的分类。30、行政征收有广义和狭义之分。广义的行政征收包括行政征收、(行政征用和行政征调)(狭义不包括后两者)等。狭义的行政征收,是反映行政主体凭借国家行政权,根据国家和社会公共利益的需要,依法向个人和组织强制地、无偿地征集一定数额金钱或实物的行政行为。行政征调31、行政处罚,是指行政主体为达到对违法者予以惩戒,促使其以后不再犯,以有效实施行政管理,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或其他组织的合法权益