计划生育技术服务转型的研究和探讨.doc

计划生育技术服务转型的研究和探讨.doc:..计划生育技术服务转型的研究和探讨(1广丙来宾市忻城县计划生育服务站;2广丙来宾市忻城县人民医院;广丙来宾546200)【摘要】笔者阅读近年来计划生育服务相关资料和文献,对计划生育技术服务的管理、内容、范围、要求等方向转型进行了如下综述。【关键词】计划生育服务;转型;研究计划生育作为中国一项基木国策,随着20世纪70年代实施以来有效控制了我国快速增长的人口数量,缓解了社会资源、经济等方面的压力,不仅利于促进社会事业的全面发展,还为社会经济的全面协调性、可持续性发展奠定了坚实的基础[1]。在党以及政府的领导和推动下,我国已渐渐探索出独具特色的一条人口治理道路[2]。尤其近年来,在坚持“以人为木”,以及全面协调可持续发展科学发展观、构建社会主义和谐社会的思想指导下,计划生育服务的管理机制、工作内容、方式方法等均趋于完善,工作机制H益健全[3]。加之“二孩”政策的开放,县乡级计划生育服务站在转向优质服务的同时,也面临了巨大的机遇和挑战[4]。1面向优质服务转型的机遇和挑战优质服务作为计生部门响应党和政府决策的重要体现[5],要求计划生育服务做到与时倶进,实现内容、服务、范围、要求等方向的转型[6]。因此,县级计划生育服务的开展就面临这多层次、全方位、宽领域的转型,在技术、人员、机制和设备上均存在亟待解决的问题[7]。首先,计划生育服务机构和社会医疗机构在资源分配方面的问题。县级计生部门在农村卫生资源中占有重要比重,其资源分配亦与社会整体利益分配息息相关[8]。尤其当前农村社会医疗保险制度尚未健全的情况下,其所能提供的计划生育相关服务多为主动行为,仅收取成木甚至无偿。这种无功利性服务明显能减少社会群体的负担,同时也体现了我国利民岡策的宗旨[9]。此外,医疗机构主要通过治疗提供医疗服务,其涵盖范围基本不包括保健、康复、预防、优生优育和咨询等领域。因此,县乡级医疗机构、计划生育服务站之间的生存竞争并不利于稳定公众的卫生服务需求[10]。其次,县乡级计生机构在人员配备、技术和设备方面的问题。从相关数据的统计分析来看,县乡级计生机构中技术人员短缺已成为不争的事实[11】。加之工作内容的差异,加之实践经验、专业技术尚未出现在教科书中[12],医院医师也难以掌握。因此,笔者认为加快计划生育服务的转型是必要的,主要存在如下几个方面:①生殖系统病变防治。县乡级服务站对于常见妇科疾病具奋诊断和治疗能力,但部位人员在性传播疾病的治疗、诊断和预后的判断上基本无良好认知,亦缺乏实验室条件、治疗条件[13]。②出生缺陷干预。随着二孩政策的开放,出生缺陷干预在保障新生儿健康方面H益重要[14]。同吋也要求医师具备遗传病学相关知识和经验,加之基层机构中缺少计算机自动分析系统,多进行人工镜检,误差较大,其至缺少针对性。③不孕症诊治。由于不孕症诊治涉及了医学、行为学、心理学等方面的知识,要求医师具奋临床经验和较高资历,医学诊断检测仪器相对昂贵。加之县级计生机构难以对上位器官、功能、激素、免疫等因素导致的不孕症进行检测,难以确定确诊和治疗[15]。,还应通过行政手段进行潜移默化的宣传和引导,有效规范人们生育行为,改善传统的生育