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县长在城乡低保扩面会讲话
同志们:
今天召开这次会议,主要是贯彻落实省、市城乡居民最低生活保障工作会议精神,研究部署我县城乡居民最低生活保障提标扩面工作。刚才,同志传达了县人民政府办公室《关于进一步做好农村低保扩面工作的通知》,内容具体,措施得力,要求明确,希望大家认真学****深刻领会,抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、切实增强做好城乡低保扩面工作的责任感和使命感
近年来,全县各级坚持科学发展观,高度关注民生。今年,县委、县政府专门把加强城乡低保工作列入民生工程之一,为我们做好城乡低保工作提供了难得的机遇。做好城乡低保工作,对困难群众实施更加全面、及时、有效的救助和帮扶,让他们享有基本生活保障是我们的重要职责,也是坚持和实践党的宗旨的重要体现。因此,做好城乡低保工作,不仅是一项业务工作,而且是重要的政治任务。总的来讲,我县低保工作取得了一定成绩,但与省、市要求相比,与特困群众生活需求相比,还存在一些问题,尤其在思想认识上还存在一定的差距,严重制约了工作的顺利开展,直接影响了工作的质量和水平,影响了党和政府的形象,各乡镇、各单位要进一步统一思想,切实提高认识,正视工作中存在的问题和不足,把城乡低保提标扩面工作作为当前改善民生的头等大事和一项政治任务,加强领导,落实责任,再动员、再部署,切实增强工作的紧迫感和责任感,确保圆满完成这项工作任务。
二、站在服务困难群众的高度扎实做好城乡低保扩面工作
做好今年的城乡低保扩面工作,对于城乡低保事业的长远发展是至关重要的,要重点围绕以下几方面开展工作:
一要明确目标任务。根据上级要求,今年城市低保对象保障标准,省、市属最低生活保障标准要调整到300元;县属最低生活保障标准要调整到260元,根据我县财力状况,本次城市低保新增500人;农村低保保障标准由1200元调整到1400元,全县新增低保对象5000人左右。扩面对象保障金全部从今年1月起执行。各乡镇、各单位要严格落实分类施保政策,准确核定家庭类别,补助档次,对保障对象中的在乡重点优抚对象、残疾人、70岁以上的老年人、重病患者、单亲家庭及其他生活有特殊困难的家庭个体成员实行最高保障;对生存环境恶劣或因其他原因致使生活暂时难以维系的一般贫困户,保障标准要适当偏低一些。
二要准确把握原则。1、统筹兼顾,突出重点。我县自然灾害频繁,因灾因病返贫的人口数量仍然较大,而从已经享受保障政策的人员来看,乡与乡、村与村之间还不够平衡,补差标准也不尽合理,在指标的分配和对象的确定上没有充分考虑到经济基础、自然条件的差异。这就要求我们在本次城乡低保提标扩面工作中要坚持做到统筹兼顾,将城乡之间、乡镇和村之间、低保和五保之间通盘考虑,既要兼顾各方面因素,又要突出工作重点,做到按重点施保。2、分类指导,不搞一刀切。科学合理地制定补差标准是实施城乡低保的重要依据。如果标准过高,容易使一部分人产生依赖思想,如果标准过低,不能保障群众的基本生活,就达不到为民解困的保障效果。因此,我们在工作中要根据每个乡镇、每个村的实际,制定不同的保障措施和办法,坚持分类指导,做到动态管理、按需施保。3、坚持公开、公平、公正,实行阳光操作。这次城乡低保提标扩面工作,量大面宽,县委、县政府非常重视,社会各界高度关注,只有坚持政府主导和社会参与相结合,不断加大工作的开放度、增强透明度、扩大参与度,把城乡