现代化国际城内涵建设策略.doc

肃螀膆羈蚃薅 袁袈肂现代化国际城市的内涵与建设策略莈蒄葿羂芀芈袇膄蚃青宣网 2007-06-2111:01:09 羃荿蒁芇羄腿螁螁艿现代化国际城市的内涵与建设策略蚆蚅羆主讲人:中共青岛市委党校经济学教研部副主任、教授袂袀袀中国城市经济学会常务理事、副秘书长荿蒅衿中国海洋法政学院硕士生导师羃羈肇刘文俭蝿膆膄螁莀薄大家好:芈袆蚀在今年4月7召开的中国共产党青岛市第十次代表大会上,市委书记阎启俊代表青岛市第九届委员会作了向大会作了"以科学发展观统领全局努力建设富强文明和谐的现代化国际城市"的报告,明确了今后一个时期全市工作的总体要求是:高举***理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜,坚持以科学发展观统领全局,按照"三个走在前面"的要求,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,不断加强党的建设,努力站在高起点,瞄准大目标,实现新跨越,更好地发挥在全省的龙头带动作用,把青岛建设成为富强文明和谐的现代化国际城市。螂葿膈这意味着在今后一个时期,青岛发展的总体定位和奋斗目标是:建设富强文明和谐的现代化国际城市。这是新一届市委坚持以科学发展观为统领,着眼于青岛经济社会发展全局,认真分析青岛的优势与劣势,面对新形势、新任务、新挑战,按照"站在高起点,瞄准大目标,实现新跨越"的要求所确定的奋斗目标。蚇蚆蒆要实现市委提出的奋斗目标,各级领导干部、党员群众首先必须正确把握"现代化国际城市的内涵",明确建设"现代化国际城市的路径与策略"。围绕这个问题,今天向大家汇报一下我个人的学****体会,主要讲六个问题:袄袁肃一、新时期青岛发展目标的科学定位肇莇膆二、现代化国际城市的内涵蚁罿蚁三、现代化国际城市的指标蒆袃莁四、建设现代化国际城市的必要性蚂肈膈五、建设现代化国际城市的基础和条件羅薃袆六、建设现代化国际城市的思路与对策螄蒀螃一、新时期青岛发展目标的科学定位虿莄葿不论对企业还是一个城市而言,发展目标的科学定位都具有十分重要的意义,它既决定着组织的发展方向,又对其成员具有导向、指引、号召、激励、凝聚作用。学****阎书记的报告,我认为市委确立的这一奋斗目标体现了"源于历史、基于现实、紧跟时代、引领未来、创新发展"的思想。这里既体现着历史与现实、未来之间的紧密联系,又体现着科学发展观贯穿其中的指导作用,是对青岛发展目标的科学定位。它的提出和确立势必推动大青岛的经济腾飞和社会进步,加快青岛迈向全面小康社会、建设现代化国际城市的步伐。薁蕿蚈为什么这么讲呢?我认为,其科学性具体体现在以下方面:肈肄薇 1、城市发展目标的一致性薂羁螄关于青岛发展目标的定位,1996年3月青岛市第十一届人代会通过的《青岛市国民经济和社会发展"九五"计划及2010年远景目标纲要》提出,"把青岛初步建设成为以港口贸易、现代工业、发达农业、金融服务、旅游度假、海洋科研为特色的功能完善、文明富裕的社会主义现代化国际城市"。蒈袅袁 1999年6月国务院正式批复的《青岛市城市总体规划》将青岛发展目标定位于"以港口为主的国际综合交通枢纽,国际海洋科研及海洋产业开发中心,区域性金融、贸易、信息中心,国家高新技术产业、综合化工、轻纺工业基地,旅游、度假、避暑、文化、娱乐中心"的现代化国际城市。蚄聿肇由此可以看出,市委提出的建设"富强文明和谐的现代化国际城市"的奋斗目标,既是对上述目标定位的继承,又有创新,是对2004年重新修订后的《青岛市城市总体城市规划》的呼应。从本质上看,充分体现了青岛发展目标的一致性,体现了源于历史、基于现实的思想。袇薅莇 2、城市发展目标的动态性蒁蒂薁城市发展目标的定位,是要确立一个城市在国家和世界经济、政治、文化生活中的发展方向,在全国或世界某一区域所处的位置、所要达到的水平,具有的功能、发挥的作用和影响力。由于国内外环境、国家政策规定、本地综合条件都不是固定变化的,因此城市的发展目标定位也应当实施地做出调整。只有这样,才能保证城市发展目标与城市的现代化、国际化进程相符合,具有科学性。市委这次对青岛发展目标的修订,正是基于对世界经济发展形势、中国城市发展状况、青岛自身发展水平和实力等进行综合分析之后,对青岛发展目标所进行的科学调整和合理界定,体现了紧跟时代、引领未来的科学发展思想。莆莅羀 3、城市发展目标的清晰化。从管理学的角度看,一个组织的发展目标是否科学,很重要的指标是发展目标是否清晰、简洁。市委提出的建设"富强文明和谐的现代化国际城市"的奋斗目标,既清晰、明确又简洁、易懂、易记。薃薀蒇 4、城市发展目标的可能性。城市发展目标定位的科学性还体现在其实现的可能性上。市委提出建设"富强文明和谐的现代化国际城市"的奋斗目标,是在全面分析了青岛已有发展水平和经济实力后所做出的科学决策,经过全市人民的共同努力是完全可以实现的。螆肆肈当前和今后很长的时期,全市各地区、各部门都应紧紧围绕这一目标