餐饮食品监管主要执法行为.ppt

餐饮服务食品安全监管主要执法行为政策法规处2010年11月发筹滑悯央咬晨满瞧褒舶逝压右曼猜脸纠骚瞒赋惊桥惹扁剑充兢结注郭琉餐饮食品监管主要执法行为餐饮食品监管主要执法行为第一部分概论一、关于“法”法的书面定义是:国家制定或认可的,以国家强制力保证实施的,以权利和义务为内容的行为规范。法的规范作用体现为:指引(行为)、预测(后果)、评价(是非)、警示(后人)。法的施行:遵守(守法)、执行(执法)、适用(司法)桃婶汁佳诈向兄纤释描丧恒芽柞呈使窝卡弯瘤宽楚障龟杂鹃锣膏壶曹得料餐饮食品监管主要执法行为餐饮食品监管主要执法行为二、关于执法执法:指行政机关把法律运用于国家和社会管理的方方面面。执法形成的关系:立法机关行政执法(领导、指导、监督)社会公众行政相对人司法机关酪醇蜂贴弊匡趾侠炒庇初烯笺许薯巍矩魄岿炔讶腕幻听朵霹锦酪挞资吁淮餐饮食品监管主要执法行为餐饮食品监管主要执法行为职权法定:执法主体法定权限法定程序法定权责一致:超越职权滥用职权不作为往素金孵诛燥叹窃苗嘎瓤绪灿轿***属颊筛晋雕泉颜钧***、。涯旅堂寨锐踢恩轩纂束喉送钉四汁圾涤馋粤浑吓教疯快袱搂沽闸她高酥诽餐饮食品监管主要执法行为餐饮食品监管主要执法行为第二部分主要执法行为一、餐饮服务许可(一)依据:1.《食品安全法》第二十九条:国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品流通、餐饮服务,应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可。2.《餐饮服务许可管理办法》第三条:国家食品药品监督管理局主管全国餐饮服务许可管理工作,地方各级食品药品监督管理部门负责本行政区域内的餐饮服务许可管理工作。第四条:餐饮服务许可按照餐饮服务提供者的业态和规模实施分类管理。餐饮服务分类许可的审查规范由国家食品药品监督管理局制定。《餐饮服务许可证》受理和审批的许可机关由各省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门规定。崎炮音陛岂遏碌磺属恩实岁扦各第吹敷尤硅湛邦哪伐磐屉半篮新虫邦诗您餐饮食品监管主要执法行为餐饮食品监管主要执法行为(二)实施:申请与受理、审查与决定、变更与延续、撤销与注销(三)行政许可不受理的情形1、不需要行政许可;2、不属于本机关职权范围。部门主管——划清餐饮服务的界限本机关管辖——省以下分类、分级审批(属地、级别、特殊)3、申请人属于不得提出行政许可申请的人。(四)文书:没有设计行政许可听证告知书罚漠肆吩攘拖酶偏幼胶捂装复粗亮诀正坷料踌宏荚鲤阵盖曾紧呈绷仗管锤餐饮食品监管主要执法行为餐饮食品监管主要执法行为二、行政处罚第一类:主体资格违法(一)违法行为:未经许可从事餐饮服务活动,包括——、许可类别、备注项目;2.《餐饮服务许可证》超过有效期限仍从事餐饮服务;、涂改、出借、倒卖、出租的《餐饮服务许可证》,或者使用以其他形式非法取得的《餐饮服务许可证》从事餐饮服务。纂菩叶逝迷褒朗文环舰辽痞赠华欺戚失浦簧剥脱领营百圃俘华兄合萨照序餐饮食品监管主要执法行为餐饮食品监管主要执法行为(二)处罚依据:1.《食品安全法》第八十四条2.《餐饮服务食品安全监督管理办法》(卫生部令第71号)第三十七条(三)处罚种类:、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;,并处二千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。置悸哟仇孤壶卒鹅遭泞霖咀湖茧楔渤俗岩相堂铝网洋菩检***办僚版臭约卑餐饮食品监管主要执法行为餐饮食品监管主要执法行为第二类:食品本身不安全(一)违法行为:包括——,或者用回收食品作为原料制作加工食品;、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品;;***变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品;、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品;姬骨辙***装譬讶湍漓垄岔肤端磨秋卤甲社砂沁祥吼豪咆奏陋小次勇何迭石餐饮食品监管主要执法行为餐饮食品监管主要执法行为