论企业集团财务理权限的划分和控制的内容.doc

论企业集团财务管理权限的划分和控制的内容摘要:本文从财务�嗬�、集权管理、分权管理三个方面对企业集团财务管理权限的划分进行了阐述;从按财务活动的种类分类、按控制循环分类两方面对企业集团财务控制的内容作了介绍。文章最后对企业集团财务控制的重点进行了论述。关键词:财务管理权限财务控制集权与分权一、企业集团财务管理权限的划分企业集团财务体制从总体上来说要解决的问题是集权与分权的关系问题。财务权利从管理的角度来看,企业集团管理与单体企业管理的不同之处主要在于以产权为基础的管理,主要反映在重大项目的投资决策权、重大的筹资决策权、资产收益分配权和主要领导干部任免权等等上面。可以看出,这些权利都是和财务领域密不可分的。在经济学当中,一切权利都是围绕配置与利用资源的目标而产生的。具体到财务领域,财务目标决定了财务资源的配置和利用,资源配置的好坏直接影响到企业当前和未来的经济利益,围绕财务目标产生的不同层次和角度,财务权利大致可以分为以下几个方面。 ,从广义上来看,它包括了其他的财务权利。财务决策权还可以分解为财务战略决策权和财务运作决策权,其主要内容包括投资决策权、筹资决策权、财务资源调配权、会计政策决定权、财务领导任免权等。 ,使财务决策分化出来的权利。这种权利在分布上依据生产特点和项目性质而异,在分配上依据职务等级而异。如预算审批权、流动资金调配权等。 ,使财务资源调配权行使后的体现,也是保证财务资源真正发挥作用的权利。如购买办公用品、支付工资等。 。在较低层面上,财务监控权是财务决策权派生出来的监督财务资源调配和使用情况的权利,在更高的层次上,它是企业所有者监督企业经营者的财务和权利。集权管理集权管理就是把经营权限特别是决策权集中在集权最高领导层,下属企业只有日常业务决策权限和具体的执行权,集团领导层控制严格,下属企业基本上按集团的决定从事生产经营活动。集权管理的优点是:有利于在重大事项上迅速果断地作出决策;企业的信息在纵向上能够得到充分的沟通;管理者具有权威性。易于指挥。其缺点在于:压抑了下级的积极主动性;企业信息在横向上不利于沟通;管理权限集中在最高层,管理者距离生产和经营的最前线较远,不熟情况,容易作出武断的决策。分权管理分权管理就是把经营管理权限和决策权分配给下属单位,集团最高层只集中少数关系全局利益和发展的重大问题决策权,因而在分权体制下集团领导对下属的控制较为松散,下级单位有较充分的权利。分权管理的优点在于:分权单位在授权范围内可以直接作出决策,节约纵向信息传递的时间;分权单位直接面对生产经营,决策针对性强;有利于信息的横向沟通并激励了下级的积极性。其缺点是:虽然一般的事项的决策较快,但重大事项的决策速度被减缓了;上下级沟通慢,信息分散化和不对称的现象较常见;分权单位容易各自为政,缺乏整体考虑,忽视整体利益。集权与分权是对企业权利分配的两种对立的措施,这二者对权利分配的方向恰恰相反,集权是为了形成规模和整体效益,避免资源重复配置和浪费;分权是为了靠近市场,降低沟通成本、提高反应速