论现阶段东北地高空空域整合的实施.doc

论现阶段东北地区高空空域整合的实施摘要:随着空中交通流量的持续增长,空域结构不合理导致的空中交通拥挤问题日益严重。为提升空管运行品质,东北空管局积极推进高空空域整合工作。高空整合有利于充分发挥民航空管整体资源优势,实现高空空域资源的集中管理,提高空域使用效率,从而进一步提高东北地区空管运行整体水平和效率。在实际工作中也将能极大减少管制员协调移交航班频次,实现区域内航班的无缝衔接,有利于建设航班统一放行系统,对航班进行科学流量管制。关键词:沈阳;哈尔滨;空域;整合空域是国家重要的自然资源。充分利用、合理管理空域,对于利用可航空间,尤其是空中交通具有重要的意义。空管体制改革后,东北地区基本实现了一个空域内由一家管制指挥的目标,为空域管理的可持续发展奠定了良好的基础。东北地区空域现状东北地区目前划设了沈阳、大连、哈尔滨、海拉尔四个高空管制区和长春进近管制区。为提高了空域的容量与利用率,东北空管局按照年度工作计划和东北地区高空空域整合工作安排,2016年12月8日零时沈阳空管中心正式接管了哈尔滨管制区9800米以上高空空域的管制指挥工作,目前设备运行稳定、管制运行工作正常。 1前期准备工作 ,健全接管组织机构为加强高空接管专项工作的组织领导,东北空管局成立以张达局长为组长的东北地区高空空域整合工作领导小组,领导东北地区高空管制区整合工作;领导小组下设办公室在空管部,负责组织实施高空接管方面的具体工作。同时依托安全评估、管制运行、技术保障等业务工作组开展高空接管安全评估、管制运行、技术保障、人员培训考核、应急演练等相关工作。 2016年11月11日东北空管局在哈尔滨组织召开了高空接管准备工作会议,各有关单位汇报了高空接管前期准备工作完成情况,细致梳理了管制扇区频率批复、航行通告发布、安全评估、应急演练、设备保障、管制运行等关键工作,研讨存在问题并制定了解决方案,布置了下阶段接管过渡运行和正式运行工作任务,为顺利接管打下了坚实的基础。 ,夯实接管运行基础一是拟制下发高空接管实施细则。为加强各单位协同配合,细化接管各阶段工作具体内容,东北空管局下发了《沈阳接管哈尔滨高空空域实施细则》,明确了准备阶段、过渡运行阶段和正式运行阶段管制运行、设备保障部门具体工作安排,各单位制定完成了实施细则和应急处置预案。二是修订完善运行手册、工作程序和管制协议。沈阳和哈尔滨区管完成运行手册、工作程序修订;完成国内、国际管制工作协议修订完善工作;确定了接管扇区过渡运行期间和正式运行值班编组模式;制定了应急接管工作程序,并于2016年12月2日组织了哈尔滨接管沈阳09号管制扇区应急演练,检验了沈阳和哈尔滨双方应急接管工作程序。三是完成培训考核和异地签注。沈阳区管值守接管扇区人员完成运行手册、工作程序、工作协议等理论学****培训、模拟机培训并通过考核;沈阳区管10名管制员完成哈尔滨区管现场见****培训并通过考核;哈尔滨区管8名管制员完成沈阳区管现场设备操作和管制指挥培训考核,完成管制执照异地签注,在过渡运行阶段和正式运行前期,分批来沈援助接管扇区值班,缓解沈阳区管人员紧张状况。四是完成沈哈两地设备建设调整。技术保障部门根据管制部门需求,增加和调整了资源配置。地空通信系统完成10个甚高频遥控台信号引接;为沈阳区管主、备自动化系统引接海拉尔雷达信号并调整系统数据,调整北安及