浅议地税实行阳光工资后干部教育几点思索.docx

浅议地税实行阳光工资后干部教育几点思索.docx浅议地税实行阳光工资后干部教育几点思索国地税机构从1994年9月分设至今,已有整整十八年。经过十多年地税人的艰苦奋斗与建设,工作环境改善有保障,干部队伍稳定有提高,社会地位作用凸显有公认,已成为社会经济发展中不可缺少的重要部门。但是,2009年后,全省地税系统与其他行政机关一样,实行阳光工资后,干部的思想、工作热情与责任性等悄然发生了一些变化。作者试图从基层工作的实践中对这一现象作些剖析,并谈几点肤浅看法。一、实行阳光工资后地税干部队伍的思想状况经过十多年地税机构对干部教育的重视与建设,应该说地稅干部素质总体良好,具有较强的工作能力和责任性,社会认可度也比较高。例如我们武进地税局成立时,乡镇分所长以上干部94人,平均年龄3&6岁,%;科(分)局长31人,;文化程度偏低,本科学历2人,%,%,%,%,%,绝大多数还是评定的。而现在全局职工298人,本科以上学历241人,%;三师资格证书40个,%,达到了省局要求的水平,干部素质明显提高,执法水平不断强化,依法治税理念不断提升,纳税服务水平不断优化。政策不统一,造成干部有想法国、地税同为税务部门,又都是垂直管理单位。地税部门虽然比地方行政机关晚实行阳光工资,但已是第4个年份To而同为稅务部门的国稅至今没有实行阳光工资,据说今后也不会实行阳光工资。政策上的不统一,不公平,给地税干部心理上带来了较大的负面影响,挫伤了干部的工作积极性。工作要求越来越高,收入却相对减少地税成立以来,征收系统,征管模式,机构设置等进行了多次改革,特别是去年基层税源专业化管理改革以来,工作要求越来越高,工作量在加大,工作责任越来越重。而收入却在减少,与实行阳光工资之前相比至少减少三分之一,有的年份与单位减少二分之一,这还不包括物价上涨因素,且一些福利待遇也在不断减少。特别是实行车改后,工作交通费用成本与车贴明显不相匹配,尤其是农村基层分局地域跨度大,在承担交通费用大的情况下,还要承受交通安全风险。据不完全统计,车改以来出现各类大小交通事故十多起,造成干部财产精神双损失。3•法定外的征收任务增加,却不能按劳分配地税部门的工作职责应该是法定的,可地税成立以来,承担了地方政府委托的多种地方基金费的征收任务,这增加了地税干部的许多工作量。加上地方基经费的征收,不能采取强制措施,税务干部要花大量的精力做纳稅人的思想工作,才能确保基经费的征收。而地方政府按规定给于2%的手续费,按照按劳分配,效率优先的公平原则,应该给予税务干部奖励。2011年,,,%,这说明地税干部承担了较大的法定外的征收工作量。所以地税干部对奖金的减少有较大的想法,认为没有体现社会主义效率优先的公平原则。,精神压力倍增这几年,特别是去年税源专业化改革以来,地税工作的要求越来越髙,工作任务越来越重,从税风险越来越大。信息化改革后,地稅干部的日常工作量不断加大,一个管理员整天趴在电脑前,处理有关数据。象数据审核,大量的垃圾数据的维护,要在上级规定的时间内处理完毕,小的分局上千条,大的分局上万条,甚至几万条。又如中小企业