浅议民办教育资金问题和对策.docx

浅议民办教育资金问题和对策.docx浅议民办教育资金问题和对策随着改革开放的深入,我国社会经济得到了长足的发展,百姓生活水平有了显著的提高。人们对教育的需求越来越高,教育体制的改革催生了民办教育事业。民办学校有力地解决了我国上学难的问题,但民办教育也存在大量的问题。其中,民办教育的资金问题制约着民办学校的健康有序发展。造成民办教育资金困难的原因有很多,就民办教育资金困难的原因进行了分析,并提出了解决对策,以期为我国民办教育事业的健康有序发展提供参考。民办教育资金问题解决对策一、 引言民办学校是自行负责盈亏,自行筹资,独立承担运营责任的市场主体。其筹集资金的方式主要有业务运营和资本市场的运作以及其他方式,只有保证资金链的延续才能保证学校的正常发展。所以,对于民办学校来说,资金的充足显得尤为重要。然而事实上,大多数民办学校由于受到各种原因的影响,资金问题成为学校发展的“瓶颈”,所以解决民办教育的资金问题迫在眉睫。二、 民办教育资金困难的原因民办学校资金困难的主要表现在以下几个方面:第一,民办教育建设资金不足,无法满足学校发展的需要。第二,运营资金不足,无法满足改善学校设施和提高教学质量的要求。第三,民办学校难以承受先期的巨额投资,还贷压力过大。导致民办教育资金困难的原因包括民办学校自身的因素和民办学校外部的因素。民办学校自身的因素民办学校的投资者一般是公民个人和社会团体。个人和团体资金的不足,直接导致学校的运营受资金的制约。我国民办学校正式运营以后,其收入的主要来源是学生缴纳的学费。有调查数据显示,学生缴纳的学杂费是民办学校运营期间收入的80%〜90%。也就是说,学生的学杂费是民办学校运营收入的主要构成。而在发达国家,民办学校日常收入来源,主要是社会服务收入和政府资助等。所谓的社会服务收入,主要是通过科技成果转让、技术支持和学校产业运营等实现的。而我国民办学校社会服务收入微乎其微,几乎可以忽略。我国民办学校融资主要的办法包括银行贷款和部分私下拆借。银行借贷占据了融资的主要部分。民办学校获得银行贷款的途径比较单一,在我国普遍的做法是通过第三方的担保来实现,有部分学校拥有以收费权作为质押的贷款、承兑汇票贴现贷款、委托贷款和信用贷款的资格。民办学校外部的因素民办教育的特殊性使得资金进入困难。首先,民办教育是我国教育事业的一部分,具有教育投资的特点。教育投资一般的特点主要表现在需要不断增加投入、先期投资巨大、周期成本大、投资效益低。教育投资与其他投资不一样,除了商品性还具有公益性。所以,这就决定了民办教育不可能通过融资市场获得全部的投资。教育投资的特点降低了对资金的吸引力。其次,受传统意识的限制,社会群众重公办轻民办。民办教育随着经济的发展和教育事业的改革取得了一定的发展,甚至有些方面比公办学校更好,但国人依旧还是更加看重公办学校,认同公办学校。这一思想在融资领域也显而易见。民办学校和民营企业一样在金融市场受到国有和非国有的商业银行的轻视。最后,由于民办教育事业在我国兴起的时间比较短,学校内部存在不少的问题,如家族化的管理,财务状况混乱等问题,这些问题都降低了商业银行对民办学校的信任,限制了学校获得的贷款额度和渠道。现行的法律政策限制了民办教育的吸金能力。国家相关的法律明文规定教育不得以营利为目的,学校停办后由教育部门处置,办校者只能按照原价或者折价收回资金,如有亏损由投资者自行承担,这直接阻碍了