黑龙江省建立“候鸟式”旅游养老基地策略研究[摘要]随着经济的发展和人民生活水平的提高,新兴的集养老与旅游为一体的“候鸟式”旅游养老模式越来越受到老人的欢迎。黑龙江省优越的自然生态、丰富的旅游资源、健康的绿色食品和完善的医疗保健使其具备建立“候鸟式”旅游养老基地的条件。在分析黑龙江省“候鸟式”旅游养老基地现状的基础上,总结其存在资源开发不充分、宣传力度不大、养老服务水平较低、行业管理不规范等问题,借鉴国内外经验,提出发掘优势资源、宣传营销品牌、提升服务水平、完善行业规范等对策建议。[关键词]“候鸟式”旅游养老基地;旅游资源;旅游服务;黑龙江省[中图分类号]F59 [文献标识码]A [文章编号]2095-328305-0017-02 [作者简介]张小锋,男,江西抚州人,讲师,财政学博士生,研究方向:财税法经济学;孟桂如,女,山东临沂人,哈尔滨商业大学14级财政学专业学生。[基金项目]黑龙江省哲学社会科学年度项目“促进黑龙江省新型城镇化发展的财政政策研究”;黑龙江省大学生创新创业训练项目;哈尔滨商业大学青年创新人才支持项目“新型城镇化发展的财税政策创新与机制研究”。“候鸟式”旅游养老的主要特征是旅游和异地暂居,主要目的是满足老年人追求舒适的养老环境的需要。“候鸟式”旅游养老不仅有利于减缓老龄化压力,而且还会带动当地旅游经济的发展,是当今世界比较流行并深受老年人喜爱的一种养老模式。一、黑龙江省建立“候鸟式”旅游养老基地的现状据相关部门统计,截至2016年末,黑龙江省60周岁以上老年人已达6109万,约占总人口数的158%。人口老龄化问题加剧,“未富先老”现象日益明显。黑龙江省各类养老机构总数高达2144所,床位193万张;拥有8000多个医疗机构,约931家医院,至少19万在职医疗技术人员。为促进黑龙江省内旅游养老产业规模发展,2015年组织成立黑龙江天鹅颐养联盟,该联盟与全国20多个省市建立了合作平台,吸纳了省内300多家养老、旅游等机构,在政府的大力扶持下得到了蓬勃发展。 2016年以来,黑龙江省凭借地域环境和生态资源优势,大力发展“候鸟式”旅游养老产业,接待人数大幅增长。按照“十三五”绿色生态产业布局的目标,黑龙江省已经规划了100个“候鸟式”养老产业项目,正在引入资本投资建设,以期建设成北方夏季旅游养老基地。另外,黑龙江省正在探索跨国“候鸟养老”新模式,充分发挥黑龙江省与俄罗斯有2981公里边境线和25个开放口岸的优势,做到让“候鸟老人”轻松出境,感受欧陆风情。二、黑龙江省建立“候鸟式”旅游养老基地存在的问题资源开发不充分,产品特色不突出 1资源开发不充分。夏季平均气温不高的黑龙江省是国内避暑纳凉的好去处。大小兴安岭地区森林覆盖率在80%左右,120个公园形成天然“大氧吧”,适宜养生养老;但是由于经济发展水平较南方城市低,资源开发率低,很多项目都只是以环境为卖点,缺乏实质性内容,不能充分满足“候鸟老人”的旅游养老需求。 2产品特色不突出。黑龙江省绿色食品种植面积居全国第一,黑土土壤营养物质丰富,产出的高品质、高�I养的绿色食品非常符合老年人群的饮食****惯。但由于缺乏创新,生产企业提供的产品缺乏特色、种类单一。宣传力度不大,认知程度较低 1宣传力度不大。黑龙江省“候鸟式”旅游养老处于起步发展阶段,政府采取自上而下的宣传方式,未充分利用各方资源、调动各方积
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