结算管理办法.doc

双兴投司函〔2011〕060号
双流兴城建设投资有限公司结算管理办法
项目竣工验收合格,签署了《工程竣工验收报告》后,承包人编制项目竣工结算,发包人审查或委托工程造价咨询单位审核,承包人和发包人最终确定后,作为政府审计的依据。为规范公司的工程竣工结算管理,制定本办法。
一、工程竣工结算办理流程
总工办汇总后评估报告上报
施工单位报送竣工结算申请
监理、造价、建管单位等对资料的真实性核查
兴城公司审核竣工结算申请
全过程造价咨询单位形成结算审核报告
公司预审部组织确认审核报告并报领导批准
兴城公司预审部组织送审计局审计
形成审计报告后支付余款
预算审计部、工程管理部等形成项目后评估报告
二、工程竣工结算条件
1、工程完工,通过相关单位组织的预验收及竣工验收。
2、具备工程结算的相关资料,资料应包括但不局限于以下内容(工程竣工图一套,其余结算资料原件各两套。若原件不足两套,一套以原件复印件代替,复印件加盖施工单位公章):
(1)施工合同、协议书
(2)招标文件、招标答疑及补遗书
(3)投标文件
(4)中标通知书
(5)工程竣工结算书、工程量计算书及电子文档(施工单位必须盖公章、造价工程师必须签字、加盖职业章)
(6)图纸会审(交底)的会议纪要(原件)、工程竣工图纸(每页加盖竣工章,需项目管理单位、监理单位、施工单位相关负责人签章齐备及CAD电子文档)
(7)工程变更审批单(含设计变更、范围变更、技术核定和经济签证单)。变更单内容、编号应与全过程造价单位及业主单位存档的一致、附件应包括变更图纸原件等)
(8)开、竣工报告
(9)施工企业规费取费证(审核原件,收盖鲜章复印件)
(10)安全文明施工现场评价表(审核原件,收盖鲜章复印件)
(11)主要材料品牌及合格证、经业主核定的材料(设备)价格核定单(原件)
(12)竣工结算申请书
(13)隐蔽验收资料记录(四方主体签字齐全)(原件或盖鲜章复印件)
(14)地勘资料
(15)其他
三、竣工结算编制内容
工程竣工结算按单位工程编制,一般内容包括:
竣工结算书封面。封面形式与施工图预算书相似,要求填写工程名称,结构类型、建筑面积、造价等内容。
编制内容。主要说明施工合同有关规定、变更内容和有关文件等。
结算造价汇总计算表。竣工结算表形式与施工图预算表相同。
汇总表的附表。包括工程增减变更表、材料价差表、业主供应材料表等。
工程竣工资料。包括竣工图、各类工程变更单(含设计变更、范围变更、技术核定和经济签证单)、工程索赔、隐蔽验收记录等。
四、编制项目竣工结算的要求
《建设工程项目管理规范》规定:“承包人编制项目结算可依据下列资料;合同文件;竣工图纸和工程变更文件;施工技术核准资料和材料代用核准资料;工程计价文件、工程量清单、取费标准及有关调价规定;双方确认的有关变更单和工程索赔资料。”所以工程竣工结算书应分为4部份:①原合同部分;②工程变更和索赔部分;③价差调整部分(包含材料价差调整及政策性调整);④其他(商品砼供应记录、隐蔽工程记录、竣工验收报告等)。且需提供综合单价分析表等相关内容。
所有工程变更单必须按《项目工程变更管理办法》办理,须相关单位签字盖章确认并按要求编号。涉及造价变更时还应有造价咨询机构相关人员签字、加盖执业专用章。结算时提供原件方予以确认。
五、公司审查项目竣工结算的内容
公司审查或组织造价咨询单位审查承包人编制的项目竣工结算时,主要从如下几方面进行:
1、审查承包人竣工结算与承包合同是否一致。首先审查承包人完成的工程是否按照合同要求全部完成并验收合格;其次按照合同的约定的结算办法、计价定额、取费标准、材料价格和优惠条款等进行审查。
2、分部、分项工程按图逐一核实工程量。竣工结算的工程量应依据竣工图、工程变更等逐项进行核查,并按国家统一规定的工程量计算规则进行计算,不得遗漏。特别应指出的是钢筋含量应按图计算。
3、审查单价。分部、分项工程逐项审查单价,按合同约定的单价条款或招标文件规定的计价定额与计价原则执行,特别应注意经换算的原定额中缺项而增补的、按市场材料价更新的单价。
4、审查材料价格取费。按照合同规定各类材料的计价方法,核对相关材料单价。另外,加强对非标准规定的材料费用的审查,如果合同中有所规定,按合同约定取费;如果合同中未涉及,审核其签批手续是否严格按程序进行。
5、审查间接费。间接费应按国家规定的现行取费标准计取。首先应审核各项费率、价格指数或换算系数是否符合规定,然后审查各项费用的计取基数、特殊费用及计算程序。
6、检查所有隐蔽工程的验收记录、资料。凡隐蔽工程必须经监理工程师签证确认,应验证隐蔽工程的验收手续是否完整,其工程量与竣工图是否一致等。
7、检查工程变