安监局2013年安全生产工作总结及2014年工作计划.doc

安监局2013年安全生产工作总结及2014年工作计划
2013年以来,地区安监局在地委、行署的正确领导及自治区安监局的精心指导下,在各县(市)、各行业监管部门及企业的大力配合下,充分发挥地区安委办的监督指导协调职能作用,狠抓安全生产目标责任制落实,持续不间断地开展了安全生产专项整治、“打非治违”和“全覆盖、严执法、见实效”大检查活动,严厉打击非法违法行为,强化隐患排查治理,严厉查处安全生产事故,坚持不懈地深入开展安全生产宣传教育培训,突出重要时期的安全防控,坚决防范遏制各类生产安全事故,保持了地区安全生产形势的持续稳定好转。
一、安全生产总体形势
1-9月份,全地区职责范围内共发生各类事故28起(不含火灾事故),%;死亡15人,%;受伤29人,%;,%。1-9月,%,%。其中交通事故死亡7人,%,%。一次死亡三人以上较大事故2起,占道路交通较大事故控制指标的100%;工矿商贸企业事故死亡8人,%,%。
二、安全生产主要工作
(一)明确任务,严格责任,狠抓安全生产目标管理责任制的落实
地区行署与47家安全生产重点单位签订了年度安全生产目标责任书,把控制指标和目标任务分解量化到县(市)、部门和企业,各县(市)、地区各部门和各企业也层层签订了安全生产目标责任制,确保了安全生产工作目标明确、责任清晰。今年以来,安委会先后召开了5次安全生产工作会议,针对安全生产阶段性存在的问题和隐患,认真分析形势,查找原因,及时解决了道路交通、特种设备(电梯)、人员密集场所等安全生产领域的重大问题。并对一季度、上半年和三季度安全生产目标责任制落实情况进行专项督查,对个别落实不力的单位提出了批评,并限期整改,促进了政府监管责任和企业主体责任的落实。
(二)强化监管,严查彻改,深入开展安全生产专项整治工作
今年,地区安全生产工作根据自治区的总体安排部署,以开展“企业安全生产基础建设年”活动为抓手,制定了《关于印发哈密地区2013安全生产专项整治工作总体实施方案的通知》,围绕安全生产中存在的突出问题,积极发挥地区安委办组织、协调、指导作用,在抓紧抓好非煤矿山、危险化学品及***行业等本部门专项监管工作的同时,对煤矿、人员密集场所、建筑施工、农机、民爆物品等其它16个重点行业和领域安全生产专项整治进行了有效监督检查。针对不同季节、节假日及重大社会活动特点,制定方案,采取企业自查、部门检查、政府督查、社会监督相结合的方式,多次组织开展安全生产大检查。地委、行署分管领导结合各自分工,多次组织相关部门对非煤矿山、交通、建筑、农机、公共聚集场所等行业领域进行督查和检查。各负有安全监管职责的部门组织开展了多种形式的安全大检查,打击了各类非法生产经营行为,查处了有关责任人,起到了教育、警示、提高安全意识的目的。
(三)坚持全覆盖、严执法、见实效,深入开展安全生产大检查活动
为认真贯彻落实“”全国和自治区安全生产会议精神,按照国务院关于开展“全覆盖、严执法、见实效”安全生产大检查的统一部署(从6月初开始,9月底结束),地区迅速制定印发了《关于集中开展地区“全覆盖、严执法、见实效”安全生产大检查活动的紧急通知》(哈行办发明电〔2013〕23号),要求各县(市)、各部门及企业把开展大检查活动与维稳工作紧密结合起来,与安全生产专项整治和“打非治违”活动紧密结合起来,开展全覆盖、拉网式持续不间断的安全生产大检查。同时,成立了13个由地区分管领导担任组长、部门领导担任副组长的专项督查检查组,通过明查暗访、专项督查、专家会诊等形式,对各县(市)、各行业、企业单位开展大检查活动进行全面的督促指导。大检查工作开展以来,各县、各部门通过企业自查、专项检查督查、明察暗访、专家会诊等多种形式对道路交通、公共聚集场所及商贸流通、煤矿、非煤矿山、危险化学品及***、建筑施工及城镇基础设施等13个重点行业领域开展了持续不间断的安全生产大检查。
——道路交通安全方面。一是加强客运管理。深入开展“道路客运安全年”活动,加强对客运企业的监督检查,做到运营企业、营运车辆、驾驶人员逐一全面排查,督促企业严格落实各项安全管理制度和安全操作规程,落实凌晨2点至5点7座以上客运车辆停车休息制度。对过往车辆实行行驶限时提示卡制度,加强移动测速,有效减少了超速行驶等违章行为。采取对过往车辆司机发放清凉油(夏季高温时期),建议停车休息等措施,杜绝疲劳驾驶。二是加强货运