昌黎县靖安镇总体规划.doc

昌黎县靖安镇总体规划(2016—2030年)文本靖安镇人民政府亚泰都会(北京)城市规划建筑园林设计研究院股份有限公司2016年09月目录第一章总则 1第二章经济社会发展战略 3第三章镇村体系规划 5第四章镇域专项规划 8第五章镇域空间管制与引导 11第六章镇区建设规划 12第七章镇区专项规划 14第八章镇区市政工程规划 19第九章镇区分期建设规划 21第十章强制性内容 23第十一章规划实施措施 26第十二章附则 28附表一镇域公共设施配置表 29附表二镇区用地平衡表 30附表三镇域用地平衡表 31第一章总则第1条落实科学发展观,以构建和谐社会、建设社会主义新农村为基本目标,坚持城乡统筹,因地制宜,合理布局镇村体系,发挥靖安镇的经济社会辐射带动作用,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《镇规划标准》及河北省有关建制镇规划的各项技术规范编制本规划。第2条本规划是靖安镇建设的指导性文件。文本中“黑体带下划线”部分为本次规划强制性内容,一切建设活动不得违背强制性内容。确需调整强制性内容时,镇人民政府必须组织论证,就调整的必要性向原规划审批机关提出专题报告,经审查批准后方可进行调整。调整后的规划,必须按法定程序重新审批。第3条规划期限为2016—2030年,其中近期为2016—2020年。第4条规划范围本次规划包括镇域规划和镇区规划两个层次。镇域规划范围:与靖安镇行政管辖范围一致,。镇区规划范围:北至滨河路,南至靖港公路,西至经三路,东至引滦灌渠,,。第5条规划原则1、坚持以人为本、可持续发展的原则。本着保护耕地,适当建设的基本思路,促进全镇经济发展、村镇建设与环境保护的可持续发展。2、坚持城镇整体与局部,近期与远期,社会经济和镇村建设相结合的原则。3、坚持因地制宜、实事求是的原则。根据靖安镇的区位条件及社会经济基础,合理确定村镇发展规模,进行镇域村镇布局,科学配置基础设施和社会服务设施。4、坚持发挥优势、突出特色的原则。充分发挥靖安镇区位优势,发展特色产业,引导全镇经济及村镇建设健康发展。5、坚持与上位规划、其它相关规划相衔接、协调的原则。第6条规划依据1、《中华人民共和国城乡规划法》;2、《中华人民共和国土地管理法》;3、《城市规划编制办法》(2006年);4、《镇规划标准》(GB50188-2007);5、《村镇规划管理办法》(试行)建设部建村(2000)36号;6、《河北省城镇体系规划(2006-2020)》;7、《河北省建制镇总体规划编制导则(试行)》冀建村[2006]392号文件;8、《河北省村镇规划技术规定》(冀建乡[1995]220号1998修改稿);9、《河北省镇、乡和村庄规划编制导则(试行)》;10、《河北省村镇规划建设管理条例》(1998年);11、《河北省县域村庄空间布局规划编制要点实施细则(试行)》;12、《河北省沿海地区总体规划(2010—2030)》;13、《秦皇岛城乡一体化规划》;14、《秦皇岛市全域发展战略规划》;15、《秦皇岛市城市总体规划》(2008-2020年);16、《昌黎县城乡总体规划》(2011—2030年);17、《昌黎县土地利用总体规划》(2010-2020)18、《昌黎县县域村庄空间布局规划》(2006-2020年);19、《昌黎县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》;20、《昌黎统计年鉴》(2011-2015年);21、靖安镇政府提供的镇区地形图以及相关基础资料。第7条规划目标建设具有特色鲜明的产业形态、和谐宜居的美丽环境、彰显特色的传统文化、便捷完善的设施服务的特色小镇。第8条规划重点1、建立完善的镇村体系,促进城乡协调发展,优化空间结构,完善全镇的基础设施体系和公共服务体系,提高基础设施配置水平和公共服务设施的服务能力进行镇域协调发展。2、科学确定城镇定位,产业发展方向,合理预测城镇发展规模。3、合理安排镇区的建设用地,优化镇区的道路网络,有效疏解过境交通。4、突出生态环境建设,充分利用现有河流、沟渠,建设生态水网。5、确定合理的建设发展时序与步骤,切实有效地指导城镇建设。第二章经济社会发展战略第9条经济社会发展战略产业集聚战略:发挥国家级重点镇优势,借河北秦皇岛西部经济开发区昌黎循环经济产业园区南园之势,靖安镇的产业发展必将形成集聚发展模式,也必将迎来重点镇的快速发展建设时期。产业发展必须依托靖安镇的基础设施和公共服务设施建设,因此城镇建设要考虑配套产业的发展建设,总体公共服务设施集聚建设,提升镇区人气和活力,以实现城镇建设速度和城市化发展水平的快速提升。转型升级战略:面对周边乡镇的产业发展日趋同构,靖安镇产业发展要由单一主导型结构向多元主导型结构转变,加强产业部门之间的深化分工与合作。在