公务员考试申论复习方法.doc

2012年国家公务员考试信息公告报名入口职位表下载准考证打印入口历年真题复****备考资料等国家公务员考试信息详情点击:/hgBtiO…2011年国家公务员考试申论命题趋势透析华图教研中心公务员考试辅导专家张小龙【作者简介】张小龙,华图教研中心公务员考试辅导专家,中山大学博士,长期从事公务员面试和申论培训,主讲国家和地方班次多达几十场,具有丰富的实战经验,曾多次命中申论和面试题目。其中包括广东省和深圳市2007年申论题目,广东省深圳市2008年的面试题目。张老师理论功底扎实,阅读面广,眼界开阔,授课针对性强,深受学员的尊重和信任。        我曾经多次命中过申论考试的题目,教研中心的同事和一些学生总是说我猜得很准。听了这些不知道是恭维还是嘲笑的话我从来都不置可否,我的“猜”是有依据的,确切地说不是猜,而是推。 申论考试考什么的依据主要有三个方面:一是国家的政策;二是考试大纲;三是历年的真题。当前国家政策主要有两大口号,一是和谐社会,二是科学发展。和谐社会立足于现在,侧重讲社会稳定以及社会的基本保障的问题;科学发展是展望未来,侧重于国家的开拓创新。2009年国家公务员考试考查了两个主题,一个是粮食安全和农民利益的保障问题,这个议题关系到社会的稳定与和谐;另一个话题是科技创新的问题,这个话题侧重讲国家未来的发展。       涉及稳定和发展这两个主题的话题很多,几乎所有的事情都和这个两个主题相关,我们再把复****的范围缩小一点,这就可以根据我们的考试大纲: 申论材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象,要求报考者能够准确理解材料所反映的主要内容,全面分析问题所涉及的各个方面,并能在把握材料主旨和精神的基础上,形成并提出自己的观点、思路或解决方案,准确流畅地用文字形式表达出来。这段内容告诉我们,申论考察的对象是社会问题。既然申论考察的是社会问题,我们就有必要弄清楚什么是社会问题。社会是一个现代汉语,是从西文society翻译过来的,这个词的基本意思之一是有共同利益和文化及追求的共同体。在西文中社会(society)一方面和国家(nation)相对,另一方面和个人(individual)或者私人(personal)相对。国家的问题一般只和掌握政权的政府相关,比如我们的外交、军事、宗教等问题,甚至包括我们官僚的治理等等,这些问题就是我们经常说的政治问题。私人或者个人的问题只与个人相关,比如商业买卖等,这种问题就是我们常说的民事纠纷。在这两者之外还有一类问题就是与这两者都相关,但是不属于其中任何一类,这类问题就是我们这里所讲的社会问题。社会问题具有以下三个方面的特点:  。公共性,简单说来,就是指这些事件是共同的事,不只是某些主体自己的事。从否定的方面说,它不是哪一个行业、哪一个地区或者哪一个时段的事件。从肯定方面说,它是涉及整个社会甚至是人类的事件。这些事件是需要通过大家的共同努力来完成的。这里的大家包括多方面:国家、集体、行业、企业、中间机构、个人……比如药品安全问题,政府有责任进行监管,行业有责任自律,药品安全检测机构有责任进行监督,企业有责任加强自身的社会责任意识,个人有责任协助调查与监督。公共事件具有社会性,这样的事件没有任何一个单方面的力量能够把它处理好。2005年的三农问题表面看起来好像是农民自己的问题,而三农问题的出现从原因上来说,