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在全市县(区)国税局长工作会上的讲话
曾光辉
(2009年7月16日)
同志们:
今天,召开全市国税系统县(区)局长会议目的是,总结今年上半年国税工作,分析当前税收收入形势,贯彻落实省局有关要求和7月14日市政府全体会议精神,部署下一步工作重点。刚刚,各县(区)、直属局领导分别对本单位上半年工作情况作了简要汇报,市局几位领导也分别针对各自分管工作作出了部署,大家谈得很好,我完全同意,请大家回去以后抓好落实。下面,我结合今年以来的工作情况谈三点意见:
一、回顾总结上半年工作,既要充分肯定成绩,又要找出问题与不足,始终保持清醒、客观的认识
今年上半年,在总体经济下滑的情况下,我们以科学发展观统领南昌国税工作全局,认真贯彻落实总局、省局工作会议精神,积极应对金融危机,努力构建和谐南昌国税,在狠抓收入、优化服务、强化队伍上下功夫,突出增强了税收整体工作合力,较好地发挥了税收的宏观调控作用。6月1日,省委常委、市委余欣荣书记对我局工作给予了批示肯定。
(一)保收入,组织收入逆势而上。在国际金融危机持续蔓延的形势下,我国实体经济受到较大冲击,为化解全球金融危机对稳较快增长,中央出台了一系列结构性减税政策,在短期内导致了税收收入减少。在这种不利形势下,全市国税系统
及时分解落实收入计划,加强税收分析预测,强化税源征管。上半年,全市各项国税收入505513万元,比上年同期616051万元,减收110538万元,%,其中:计划口径税收收入462359万元,比上年同期553490万元,减收91131万元,%;海关代征税收收入43154万元,比上年同期62561万元,减收19407万元,%。全市15个征收单位中,税收实现增长的有9个,%%,进贤县局、西湖区局、新建县局也均实现两位数增长,%、%、%。%、%、%、%。但占全市税收份额70%前三位的直属分局、国际分局、高新区局下降幅度均超过20%,%、%、%,对全市税收进度影响较大。%、%、%。
(二)保民生,惠民政策落实到位。认真贯彻了国家结构性减税政策,严格按照政策规定区分允许抵扣的固定资产设备和不允许抵扣的应征消费税的固定资产设备和不动产;
认真对车购税业务流程进行梳理、汇总,进一步优化流程,按时按要求实施征管和小排气量汽车减征工作;认真贯彻好省国税局、省地税局下发的《关于发挥税收职能作用促进经济平稳较快发展的实施意见》,采取有力措施,减免税金55508万元;积极落实出口退税政策,支持开放型经济发展,上半年,全市累计办理出口货物退(免)税67251万元,开具退还书959余份,下发免抵调库通知单55份。为帮助支持企业抵御金融危机冲击,促进地方经济发展做出了应有贡献。
(三)促和谐,纳税服务提质增效。一是加强办税服务厅平台建设。以市局新办税服务厅搬迁为契机,及时制定了《新办税服务厅管理实施意见》,从办税服务厅管理的基本原则、工作目标、管理方式、保障措施等十个方面提出了具体要求,大力推行“纳税人自助服务区”、导税台、资料架、政务公开栏和“服务评价系统”,成为全市办税服务厅建设的示范工程。二是全面实施国地税联合办证。从今年3月16日开始,市国税局联合市地税局在全市范围内实行联合办理税务登记,实现了"一窗受理、一套资料、一个代码、一次收费、一份证件、一站办结"的工作目标,给纳税人带来了极大便利。截至6月30日全市5807户。三是不断深化税企互动。进一步加强了税收宣传,扎实开展了全国第十八个税收宣传月工作;联合市委宣传部、市文明办开展了第三届“感动国税”年度人物评选活动,在社会上引起了较大反响
;邀请全国、省、市人大代表、政协委员,特约监察员点评南昌国税工作,开门纳谏,改进服务;主办了第二届“和谐共进杯”乒乓球邀请赛,举办了全市重点出口退税企业税收政策宣讲暨恳谈会;与市地税局共同建立了首个南昌市税收宣传教育基地等,通过这些活动进一步营造了税企和谐氛围。一年来我局纳税服务工作,先后接受了总局纳税服务司范坚司长的检查指导和山东济南国税、福建三明国税、河北正定国税等兄弟单位的考察,得到了各位领导和兄弟单位同仁的一致好评。在总局2008年纳税服务第三方抽样调查评比中荣获全国第一名。
(四)增活动,上下同心共谋发展。一是学习实践科学发展观活动扎实有效。按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求,认