第四章中国利用外商直接投资和对外直接投资.pdf

第四章第四章第四章
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资和对外直接投资资和对外直接投资资和对外直接投资
兴办外商直接投资企业
(Foreign Investment
Enterprises)是我国利用外资的重
要方式,办好巩固和发展外商直接
投资企业,是贯彻执行改革、开放
政策,加快我国国民经济发展的重
大战略措施之一,也是我国利用外
资、引进外国先进技术和管理经
验、参与国际经济合作的有效途
径。
第一节中国利用外商直接投资概况
一、外商直接投资在中国的发展
外商直接投资(foreign Direct Interment)是指
跨国公司在一国或数个国家通过直接投资设厂、建立
原材料基地或销售渠道等实物性资产投资手段的获取
一定收益的活动。
中国的外商直接投资的发展大致经历了四
个阶段:
z(一) 第一阶段为创始阶段(1979—1987年)
这期间是我国利用外商直接投资的起步阶段。在
改革开放初期,由于我国有关利用外资的立法还不完
善,外商对于中国投资还有很多顾虑,同时各种基础
设施还比较落后。因此,外商基本上是持试探的态
度,我国利用的外商直接投资较少。
z(二)第二阶段为调整与发展阶段(1988—
1991年)
这期间我国逐步完善有关立法,下放审
批权,改善投资环境,促使外商投资稳定增
长。
z(三)第三阶段为高速增长阶段(1992—
1995年)
1992年初***南巡讲话后,我国确立了经济体
制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,此后,
我国加快了对外开放的步伐。国务院决定在沿海对外
开放的基础上,扩大对外开放的范围,实现沿江(长
江)、沿线(陇海线、兰新线)、沿边(边境)对外
开放,从而在全国范围内形成了全面开放的格局。这
极大地提高了外商的投资热情,从而使外商直接投资
在这个阶段实现了飞跃性的高速增长。
z(四)第四阶段为持续、协调、健
康发展阶段(1996年以后)
第一节中国利用外商直接投资概况
二、外商直接投资对中国经济建设的作用
z(一)弥补了国内建设资金的不足
资金短缺使长期制约我国经济增长的一个主要因
素。几年来,外资的大规模进入,有效地缓解了我国
建设资金紧张的矛盾,为社会提供了新的资源和生产
能力,从而为经济的增长作出了贡献。
z(二)引进先进技术,促进了产业开放
十几年来,外商直接投资带来了一批先进实用的
技术,填补了我国的许多产品技术空白,使许多行业
的大批产品更新换代,促进了一大批企业和诸如汽
车、电子、通信等重要产业的技术设备改造和发展。
z(三)引进了先进的管理经验
创办外商直接投资企业,不仅带来了资
金和技术,也带来了国外先进的生产管理、
质量管理、销售和售后服务管理、人才管
理、财务管理等一系列管理经验,使企业管
理水平和劳动生产大幅度提高,增强了企业
竞争能力。
z(四)增加了财政收入,创造了就业机会
大量外商投资企业的建立和投产开业,为国家增
加了财政收入来源。来源于外商投资企业的涉外税收
逐年大幅度增长,1994年达到390亿元。特别在沿海
城市,外商投资企业上缴的税费已成为地方财政的重
要来源。
z(五)促进了开放型经济的发展
外商投资企业和国际经济有着必然的联
系。在华投资的外商将其供销渠道、技术开
放、市场、信贷关系等经济联系带进我国,从
而将其生产的产品通过出口引入国际市场。可
以说,外商投资企业已成为我国对外贸易的一
支主力军。外商投资企业是我国出口增长的重
要源泉。
z(六)促进了社会主义市场经济体制的建立
和完善
外商投资企业的大量建立,促进了我国传统所有
制结构的改变,对形成共有国有、集体、外资等多种
经济成分共同发展的格局起了积极作用。外资企业是
社会主义市场经济的有益补充,外资的流入推动了企
业产权的流动和重组,国有、集体和外资等混合所有
制的经济单位逐步增加,形成了新的财产所有制结
构。外商投资企业采用国际上通行的企业组织形式,
客观上促进了我国国有企业制度的改革。
第二节中国利用
外商直接投资的主要类型
外商直接投资在中国的主要形式有三
种,即中外合资企业、中外合作企业和外
资企业,简称为“三资企业”。此外还有
数量很少的合作开发、BOT投资、补偿贸
易、加工装配和国际租赁等其他方法。