房地产开发程序(济南).doc

房地产开发程序(济南)第一节 项目立项一、概述开发项目立项,是房地产项目开发的第一步,即取得的政府主管部门(省市计划发展委员会)对项目的批准文件。在本阶段的主要工作是:起草并向市计委或市房地产开发管理办公室报送项目建议书,取得批准项目建议书的批复;依据项目建议书批复,编制可行性研究报告报计委审批获准,并列入本年度固定资产投资计划。(国家计委已取消了房地产项目立项制度,实行备案制。山东省及济南市暂延续原立项制度。)二、(1)承办部门:济南市计划发展委员会投资处(2)申报资料:①书面申请;②提供资金落实证明;③土地使用权证明;④由具有相应资质的工程咨询单位编制的可行性研究报告。可行性研究报告应具有以下附件:规划部门对项目建设选址的初审意见;土地管理部门对建设用地的初审意见;环保部门的环评报告;有关部门对供电、供水、供热、供气以及地震的审查意见;依法必须招标项目的招标总体方案;⑤房地产开发公司的资质证明.(3)申办程序:有行政主管部门的,由主管行政部门转报项目立项申报资料;无行政主管部门的,可直接报市房地产开发管理办公室,项目立项申报资料由该办转报市计委。纳入土地收购出让的项目,开发商在通过招标、拍卖方式取得开发土地使用权后,凭《中标确认书》或《拍卖成交确认书》和《国有土地使用权出让合同》。与其它申报材料一起上报。市计委在收到申报资料后,根据具体情况,进行现场勘察,对符合条件的,市计委予以批复。对属上级发展计划部门审批权限内的项目,由市计委负责转报。(4)办结时限:在收到申报资料后,5个工作日内予以批复可研报告。(5)收费标准:如在开发办办理立项,须缴纳2元/平方米的开发管理费。(1)承办部门:济南市计划发展委员会投资处(2)申报资料:①书面申请;②国家或省、市计委批复项目可行性研究报告;③规划部门出具的建设项目规划许可意见;④跨年度建设项目,需提供市计委上年度下达的年度投资计划。(3)申办程序:有行政主管部门的开发商,由主管行政部门转报申报资料;无行政主管部门的开发商,可直接上报市房地产开发管理办公室,申报资料由该办转报市计委。市计委在收到申报资料后进行审查,对符合条件的,市计委予以批复。(4)办结时限:在收到申报资料后,5个工作日内予以批复可研报告。(三)项目立项审批程序图(见程序图一)第二小节规划许可证的取得(一)概述为加强城市规划管理,保证济南市整体规划的实施,对新建、改建、扩建项目实施建设工程规划许可证制度。开发商在办理建设工程规划许可证时,应持当年的建设计划、土地使用证件、建设工程用地规划许可证、建设工程拟建位置的地形图、建设工程总平面图、符合审定设计方案的施工图及消防、设计质监部门对施工图的批复意见、建设工程用地规划许可证,向市规划管理部门提出建设申请,经审查批准后,核发建设工程规划许可证。(二)(1)承办部门: 济南市规划局(2)申报资料:①书面申请(含建设要求和内容);②计委年度计划投资批文;③1:500地形图;④已批准的可行性研究报告。(3)申办程序:①持所需材料向市规划局提出申请;②规划局现场勘察,审查、核对相关规划,在15个工作日内给予答复;③规划局对符合城市规划的申请签发《建设用地规划许可通知书》,开发商凭该通知书向国土资源局申请办理建设用地计划批准手续;④需制订详细规划的,在7个工作日内签发《规划设计要求通知书》;⑤委托有资质的设计单位作总平面规划设计;⑥规划局审查规划设计方案;⑦到市规划局规划管理处办理《建设用地规划许可证》。对具备审批条件且符合详细规划的,7个工作日内核发《建设用地规划许可证》和《建设用地规划意见》。(1)承办部门:开发商或其代理机构(2)申报资料:①建设项目计划批文;②建设工程设计规划要求通知书及附图;③招标投标工作计划及方案;④设计任务书;⑤招标人或代理机构工作能力证明材料及资格证书;⑥委托代理协议或合同。(3)申办程序:①招标人或其代理机构按规定提交申报材料(包括:计划批文、设计规划要求通知书、设计任务书等);②填报《工程设计招标投标申报表》;③审核项目情况及招标条件,登记备案;④对发标、评标及方案评审等活动实施现场监督;⑤中标方案确定后,招标人提交招投标情况报告;⑥签发《工程设计招标投标意见书》。(4)办结时限:2个工作日。(5)应注意的事项:单体10000平方米以上的建筑工程,必须进行设计招标,行政监督部门为市建委设计处。(1)承办部门:济南市公安消防分局建审科(2)申报资料:①计委立项批文;②市规划局建设工程设计规划要求通知书、定点红线图、建设工程设计方案规划审查意见书;③《有关部门审核意见表》(加盖开发商公章);④施工图1套(含建