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建国后刘少奇关于所有制问题的探索.docx


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建国后刘少奇关于所有制问题的探索所有制问题解决后还需改革分配和具体规章制度马克思主义认为,生产关系包括3部分:生产资料所有制,人们在生产中的地位和相互关系,产品如何分配等。所有制是生产关系的决定环节。中国的社会主义改造是从1952年过渡时期总路线提出后全面展开的。它的主要内容是对农业、手工业、资本主义工商业进行社会主义改造。到1956年底,我国社会主义改造基本完成。这标志着社会主义公有制形式在国民经济中占据主导地位。它使我国的经济结构、阶级关系发生了根本变化。中国所有制问题解决了,但是否中国社会经济发展就没问题了呢?1957年2月18日刘少奇率调查组离京前,同调查组同志谈话,指出:所有制解决了,生产关系的问题出在分配上,表现得很尖锐复杂,我们要十分注意研究分配问题,真正做到分配公平,讲清道理,人民是不会闹事的。28日他到达河南新乡,听取中共新乡地委负责人关于农业生产合作社情况的汇报,对该地的包工包产到队、固定3年不变、超奖励的办法十分赞赏。3月24日他在湖南省干部会议上讲话指出:“社会主义制度下的分配问题是一个很重要的问题,这个问题,反映了生产力跟生产关系之间的矛盾,也反映了上层建筑跟经济基础之间的矛盾。这两个矛盾是永远存在的,过去存在,现在存在,将来还存在。在私有制度的社会里,这两个矛盾主要表现为阶级矛盾;在社会主义公有制度的社会里,这两个矛盾主要表现为人民内部的矛盾。”在我国,社会主义制度已基本确立起来。“所有制问题基本解决了,分配问题就大量地、突出地产生出来了。”必须按照按劳付酬的原则,公平合理地分配人们劳动所创造的价值,以促进生产力的顺利发展。要很好地处理积累与消费的比例、工人与农民的消费比例、国家预算的分配比例,以及部门之间、地区之间的投资比例、生产人员与非生产人员的比例等全社会中的分配问题。“在基本的社会制度――生产资料的公有制已经基本上确立以后,就要花很大的力量去注意解决分配当中的问题,不能犯主观主义、官僚主义和宗派主义的错误,这样可以使全国人民团结起来,高高兴兴,一心一意建设社会主义,发展生产。”基于公有制基础之上的合理的分配制度能调动人们的生产积极性,从而促进生产力的解放和发展。5月7日,刘少奇听取中共中央高级党校校长杨献珍、副校长侯维煜关于党校学员开展整风运动情况的汇报。在谈到整风学****中要讨论研究社会主义经济问题时,他从建立合理的分配制度上分析说:“积累和分配搞得不适当,势必阻碍生产力的发展。积累多了不行,少了也不行;分配多了不行,少了也不行。分配得不妥当也不行,工人、农民分配不当,就要闹事。非生产人员多,分配得多了,工人不满意,这种不满意就表示分配不能促进生产力的发展,反而起阻碍作用。干部得奖金多了,工人不满意,这是分配问题;行政费开支多了,人民不满意,这也是分配问题;评级高低、工资多少不满意,不能就业、不能升学不满意,这些都是分配问题。其中,特别有一个问题,就是国家的领导人员分配过多,享受太多,形成特殊,人民不满。正因为是社会主义所有制,所以谁也想多分一点,可是谁也不能多分,多分了就不行,连我们这些人也包括在内,老资格也不行。管理国家财产的国家干部,本来是社会的公仆,可是不知不觉就变成了社会的主人。如果没有一定的限制,自己分配多了,享受高了,这至少是不尊重社会主义所有制,甚至可以说是违背社会主义所有制,以至破坏社会主义所有制。”他提出个重大问题:社会主义所有制建立后应如何建构合理的分配制度,这关系到积累和分配、干部和群众等之间的利益分配。1958年3月2日他在中共山西省委召集的座谈会上发言时又一次谈到了分配问题:当所有制的革命完成后,生产力的发展是否完全没束缚呢?不是!思想上的落后和保守及有些规章制度不合理,就会束缚生产力的发展。要发展生产力,头等要做好人的工作,目前主要有3个内容:一是劳动制度、劳动组织的改善;二是生产关系的调整;三是政治思想教育以及技术教育。在生产关系中,当前主要是解决分配问题。分配不合理就会引起交换、消费的不合理,就会出问题。特别是在所有制问题解决后,主要注意力应集中在如何分配的问题上。分配得当,大家就精神愉快地工作。做好分配工作,就可以促进生产,也可以巩固和发展今天的所有制。他这里提出做好人的工作且具体强调了改善劳动制度和组织、教育等3个方面的内容,这也是试图在新的所有制确立后调整在生产中人与人之间的关系。6月29日他到劳动部机关座谈劳动工资问题,提出以下意见:社会主义不仅要改造所有制,还要改造人们的物质生活、精神生活,改组社会的各种生活。其实质就是在新的所有制之下调整人们之间的关系,使之符合新的所有制形式。把所有制及其具体实现形式和经营方法结合起来中国的社会主义公有制建立以后,除改革分配制度和规章制度等方面外,还要探索社会主义所有制的具体实现形式和运行方式。刘少奇较早地指出并较

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