区政办食品药品安全指导意见.doc

区政办食品药品安全指导意见一、进一步深化“饮食用药安全年”活动的重要性和必要性年,分局全面践行科学监管理念,按照“饮食用药安全年”活动要求,不断加强食品药品安全监管,全力整顿和规范食品药品市场秩序,深入实施食品药品放心工程,食品药品安全工作保持了良好的发展态势,食品药品市场秩序更加规范,企业是食品药品质量安全第一责任人的责任意识明显增强,食品药品监管体制更加完善,全区食品医药经济实现持续健康又好又快发展,人民群众的饮食用药安全和健康消费需求基本得到满足。应当看到,经过一年多的努力,我们的工作取得了一定的成效,但也存在一些困难和问题。一方面,食品药品监管体制改革与发展仍处在重要战略机遇期,食品药品安全仍处在风险高发和矛盾凸显期,新的监管体制仍处在调整磨合期,安全形势不容乐观,安全隐患依然存在,引发安全事件的潜在因素还没有完全消除。另一方面,年是“十二五”规划开局之年,是食品药品监管系统承接餐饮服务食品安全监管职能的第一年,也是市局党组确定的“餐饮服务规范监管年”,如何加强食品药品监管,全面履行保障全市人民群众饮食用药安全职能,是对全局干部职工的严峻考验,因此,进一步深化“饮食用药安全年”活动具有十分重要的意义。二、进一步深化“饮食用药安全年”活动的主要目标(一)加强餐饮服务食品安全监管:摸清监管底数,签订责任书,宣传部门职责和监管法律法规,建立健全餐饮服务、保健食品、化妆品数据库;研讨数字化监管模式,年内力争将辖区特大型餐馆纳入数字化监管平台,完成监管信息的录入;积极开展餐饮服务食品安全“百千万”示范工程创建活动;制定年度监督管理计划和安全风险评估办法,开展食品监督抽验、食品安全风险监测、评估;制定重大活动食品安全保障管理办法,建立健全餐饮服务食品安全事故应急体系。辖区内无重大餐饮服务食品安全事件发生。(二)进一步深化药品安全监管:创新药品安全监管手段,全面实施药品监管数据库管理,建立基本药物经营企业数据库;药品经营企业电子监管覆盖率达到100%。药品经营企业经营行为100%符合《药品经营质量管理规范》(GSP)要求,药品使用单位药房100%符合规范化建设要求。建立完善的药品不良反应(医疗器械不良事件)监测体系,广泛开展药物预警宣传,诚信体系和应急处理体系健全。药品经营、使用单位100%建立诚信档案。辖区内无重大药品、医疗器械安全事件发生。三、进一步深化“饮食用药安全年”活动的重点任务(一)摸清底数,提升履职能力。在全区范围内开展餐饮服务监督检查,逐门逐户送达《致广大餐饮服务经营者的一封信》,采集持证单位的名称、地址、法人、类别、证号、发证机关、发证日期、有效期等基本信息,切实掌握辖区内餐饮服务单位的基本情况,建立完善餐饮服务单位基础数据库和监管档案,为推行数字化监管模式、全面开展监管工作打好基础。同时,组织全体干部职工认真学****食品安全法》等法律法规,强化法律法规与标准规范、监管实践技能等相关知识的学****全面系统掌握餐饮服务食品安全监管基本知识、基本技能,努力提高监管队伍的依法行政意识、能力和水平,为依法开展监管工作做好准备,为全员上一线监管奠定基础。开展餐饮服务经营者或餐饮服务食品安全管理人员培训,提升从业人员素质,规范从业行为,增强企业是第一责任人意识、自律意识。(二)强力推进,履行监管职能。一是规范餐饮服务许可。认真贯彻落实《餐饮服务许可审查规