国家公路货运枢纽发展路在何方.docx

国家公路货运枢纽发展路在何方?2011-03-18来源:现代物流报作者:标签:国家公路货运枢纽物流企业货运枢纽公路货运运输枢纽摘要:要想富,先修路。”这是过去我们对运输及物流业在经济建设屮价值的认识,但随着如今屮国市场经济的发展,及逐步融入全球化,我们面临的已经不只是修路的问题。我国经济发展方式的转变需要集约型物流做基础保障,我国经济结构的转型需要现代物流做棊础支撑。“要想富,先修路。”这是过去我们对运输及物流业在经济建设屮价值的认识,但随着如今屮国市场经济的发展,及逐步融入全球化,我们而临的已经不只是修路的问题。我国经济发展方式的转变需要集约型物流做基础保障,我国经济结构的转型需要现代物流做基础支撑。目前,在我国物流总量中,公路运输承载70%左右,与日、美、欧等发达国家相比,在铁路、水运、航空等构建的综合物流服务体系相比,述有很人差距。如何推进传统交通运输企业向现代物流金业转型?是个亟待解决的课题。从即口起,本报与交通运输部科学研究院现代物流研发中心开展“交通科学研究”栏目合作,陆续刊登相关研究报道,展示前沿智慧结晶,探讨现代物流发展。加快国家公路货运枢纽的发展已迫在眉睫。在站场发展问题上是让地方交通主管部门“八仙过海、各显神通”,还是加强指导和规范,体现屮央交通运输政府政策导向?这是在国高网提前十三年建成后,摆在我们交通人面前的一个现实而迫切的问题。笔者在对全国典型区域公路货运枢纽建设悄况实地调研基础上,分析了当前我国国家公路货运枢纽发展存在问题及成因,并对成功经验进行了总结,对下一步交通运输部如何推进国家货运枢纽站场建设提出相关建议。发展现状与存在问题(-)国家公路货运枢纽站场发展现状为改善长期以來我国公路运输枢纽发展落后的状况,“七五”末、“八五”初期,交通部提出了我国公路、水路交通“三主一支持”长远发展战略构想,作为“三主一支持”的组成部分。交通部于1992年编制了全国公路主枢纽布局规划,全国范阳内布局了45个主枢纽,并分别在各主枢纽城市开展了布局规划,最终在全国范围内确定了328个客运站、340个货运站及46个信息中心。截至2005年底全国公路主枢纽规划场站中大约30%的货运站已经建成,在一定程度上缓解了公路货运站场严重落后的局血,提升了公路货运的服务能力和水平。进入“十五”以后,随着我国经济社会的快速发展,许多主枢纽城市开始对原规划进行修编,基于此,应对新形势下的新耍求及新特点,2007年交通部制定了新一轮的《国家公路运输枢纽布局规划》,确定179个国家公路运输枢纽,涉及196个城市。据统计,全国共规划了约1100个国家公路货运枢纽站场,其屮物流园区约为320个,占总量的30%。“十二五"期规划建设的货运站场约为770个,占规划总数的70%o(二)存在的主要问题在国家级公路货运枢纽发展过程中,还存在着以下三方面问题。笫一,规划难以落实,站场建设速度缓慢。从冃前的站场建设进度来看,规划的大部分货运站场没有如期建成,建设速度缓慢,与公路客运站和比明显滞示。据统计,200()、2005和2008年全国一级公路货运站分别为76、137和234个,而同期一级客运站数量为357、447和548个,货运站数量不足一级公路客运站数的1/2,且部分建成后的货运站场由于经营惨淡,目前已作为其他功能的用地。笫二,服务功能单一,建成后运营效果不理想。在已建成投