附录19 执行世界遗产公约的实施准则.doc

(用英文和法文),世界遗产公约正文(用5种文字),以及秘书处可利用的其它世界遗产的文件和资料:联合国教科文组织世界遗产中心法国75352巴黎07SP7,placedeFontenoy电话:+33(0)145681876传真:+33(0)145685570电子邮件:wh-info@://whc./http://whc./(英文)http://whc./fr/(法文)依据1999年3月版临时修订。实施准则的修订将在2003年3月在世界遗产委员会举行的第6次特别会议上进一步讨论。有关修订程序的详细信息,见http://whc./opgu/第一次印刷:(i)预备性援助(ii)紧急援助(iii)培训(iv)技术合作(v)教育、. 文化遗产和自然遗产是宝贵的、不可替代的财产,不但是属于每个国家的,而且从总体上说是属于全人类的。这些最珍视的财产的损失、退化或丢失,造成了全世界遗产的贫穷。部分遗产,由于其异常的品质,可以被认为具有突出的普遍价值,而且值得特殊保护使其不受到对其日益增长的威胁。2. 试图补救这个危险的状况,尽可能的保证适当的鉴定、世界不可替代遗产的保护和介绍,1972年联合国教科文组织成员国采用的公约有关世界文化和自然遗产的保护,以下简称为"公约",公约补足了国家级的遗产保护计划,并确立了一个"世界遗产委员会"和一个"世界遗产基金"。自1976年以来,委员会和基金均已运营。,以下简称为"委员会",具有四项基本功能:(i) 在国家方提交提名的基础上,鉴别公约项下受保护的文化和具有突出普遍价值的自然财产,并将这些财产列在"世界遗产目录"中;(ii) 与国家方联系,监视编入世界遗产目录的财产保护状态,(iii) 在紧急需要的情况下,决定将列在世界遗产目录中的财产编入"处于危险世界遗产目录"中,((仅需要保护的主要经营的财产,而且已经要求公约考虑援助的));(iv) 确定以那种方式和在什么条件下,世界遗产资金能得到最有利地利用,尽可能地协助国家方,保护其突出的普遍价值的财产。4. 以下宣布的实施准则是为了通知公约的国家方,指导委员会确定世界遗产目录和处于危险世界遗产目录的工作原则,以及给与世界遗产基金项下的国际援助。这些准则也提供了监视的详细内容和其他问题,主要是有关公约执行的程序。5. 委员会充分意识到其决定必须依据尽可能的客观和科学的考虑,以其所作的任何评估必须彻底、负责任地贯彻。人们认为要依靠客观的和考虑周到的决定:-认真准备的标准,-整个程序,-合格专家的评价和专家仲裁人的使用。牢记这些目标准备实施准则。. 委员会同意以下总则将指导世界遗产目录的确定工作:(i) 公约为这些被认为是具有突出的普遍价值的文化和自然财产提供了保护。不是有意地对所有有着极大兴趣的、重要的或有价值的财产都提供保护,只是从国际的观点看对那些最突出的选在目录中的财产给与保护。突出的、与有世界价值的文化和自然财产在公约的第一条和第二条有详细定义。这些定义由委员会应用两套标准解释:一套用于文化财产,而另一套用于自然财产。由委员会采用的真实性或完整性的标准和条件在以下的24和44段中有所描述。(ii) 世界遗产目录中财产包含物的标准已作详细阐述,使得委员会充分自主地评估财产的