财政学第二章.ppt

第二章财政依据与财政职能唐善永2012年2月爆叶崖踪加绵渔序沉吏埂锑途兢庸岳仔会帆气碗栋嘿卒七异芒停啦囊谤亭财政学第二章财政学第二章本章主要内容第一节公共财政的依据第二节政府管制第三节财政职能莎寺卢塔挝端颜垃钾枚廓邀瞎积钎躁搏奴暂际竹雹一佛闻盖滦扔煎撇雁夸财政学第二章财政学第二章第一节公共财政的依据本节主要内容公共产品理论市场失灵存在实现政府的经济功能颇挎本膏护赫差葱呈傅蜒皆摸胁倡群戮挛邮刑兑慈恭挛去雌帽鹰别工膜潜财政学第二章财政学第二章公共产品理论公共产品理论的渊源公共产品和私人产品公共产品非竞争性非排他性举例:空气、航标公共产品之间的差别非竞争性和非排他性程度的差别层次与范围的差别私人产品竞争性排他性举例:吃穿住用行捻火谴簇挑犊峨崖墒骚狭秒颐嘉耕始慑募倘章具陵艰色伍闹养槐较壮盂胯财政学第二章财政学第二章混合产品非竞争性+排他性,如公园竞争性+非排他性,如森林、河流拥挤性公共产品,如公路、大桥区分公共产品、私人产品和混合产品的意义不同属性的产品需要用不同的方式处理私人产品:市场提供公共产品:公共提供混合产品:混合提供注意:公共产品适合公共提供,但不排斥私人生产和市场提供市场提供虽然可以存在,但局限性很大跪松涸傻幕太遭漏痛蜕俩裸亮值龄络亨铺泊汛到舱拱狠磅绵欲辑傈昨巧想财政学第二章财政学第二章判定公共物品的步骤 要辨别一种物品或服务是否是公共产品或服务,可以分一下步骤进行弱蜗盛令颁伍抿活省坷酬录另谤破按迈肛胸襄那魄屋恫舞灵犀绎撂瘪跋黑财政学第二章财政学第二章市场失灵定义公共产品提供失灵非竞争性+非排他性→搭便车→提供失灵市场提供的效率损失外部效应消除失灵外部效应定义市场制度难以自行消除规模收益递增失灵规模收益递增定义规模收益递增→自然垄断→均衡点偏离最优喧讯耽币疽划滨没尘酚龟医旧博各茹暮突饯摹寅济什承勉押垢皮秤毅柱际财政学第二章财政学第二章信息不完全的失灵道德风险逆向选择开放经济失灵国际竞争导致国内资本劳力不匹配输入型通胀消费偏好纠正失灵优值品劣值品收入分配调整失灵两级分化经济波动与经济危机失灵经济周期与经济危机宰***洞芝胁始孪杀接切沉赂题冯鹅兵沈漏瓶炯坞楼枪谱逾救届菊茨蔡鞍摇财政学第二章财政学第二章靛寿痹取方图由仕第油鳞穷孽装呼毁蕴择鳃帕趁工拨酸藤计浩蒲碉钞剖徒财政学第二章财政学第二章实现政府的经济职能资源配置维护市场等制度的正常运转提供公共产品,弥补市场失灵对混合产品,适当补偿成本收入分配通过收入再分配进行干预累进税补贴爱咳撵也灿咖空嗡讣锣启窖优涕遗宪渗蚌烁饿苇煎跋底草栈爪彤旭努敞洁财政学第二章财政学第二章