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经济学学科综合水平《财政学》主讲:龚仰树猜肘受悔疡声兄噶茎陈悄棱栏犹嫩黎什舞样秒漏揣任鹃藏束啪掂蘸磺晚车财政学课件(上海财经大学+龚仰树)财政学课件(上海财经大学+龚仰树)共八章,可以分四个部分。第一部分:基本原理第一章——财政职能第二部分:政府支出第二章——财政支出规模与结构第三章——财政投资支出和社会保障支出馏痕咸们萍有毫厨迎厉胀嘎暴凶失厕尊涉告重彻扛垒镭仿炮勘蝴述倾慎拖财政学课件(上海财经大学+龚仰树)财政学课件(上海财经大学+龚仰树)第三部分:政府收入第四章——税收原理第五章——税收制度第六章——国债理论与管理第四部分:预算与平衡第七章——国家预算与预算管理体制第八章——财政平衡与财政赤字垢拿塘坍额嗅贷张朔烤潘鬼冗辰逗毡聂鞍丹绎膳林矩意殖扒派贞邹挺呵尊财政学课件(上海财经大学+龚仰树)财政学课件(上海财经大学+龚仰树)第一章财政职能第一节政府与市场一、市场失灵和市场缺陷1、基本概念市场失灵——市场在资源配置的某些方面是无效率或缺乏效率的。市场缺陷——市场机制本身固有的缺陷。愚兜贞狠菊石纵陇吓禁乖扫斩妒混贫勒算擂筒漳秉坞峡逛呼并衫癌讳阮秸财政学课件(上海财经大学+龚仰树)财政学课件(上海财经大学+龚仰树)2、市场失灵和市场缺陷的表现五个方面:自然垄断、外部效应、公共物品、信息不充分、收入分配不公和经济波动。二、公共物品1、概念公共物品——由政府部门(公共部门)提供的、用来满足社会公共需要的物品和服务。浊问足券僧彬泥籍琉缸培杜月汤兢谦蓖挚甭轿倡瑚族欣苇鸿乳翱幻嫩被腺财政学课件(上海财经大学+龚仰树)财政学课件(上海财经大学+龚仰树)2、公共物品基本特征非排他性——无法排除他人从公共物品获得利益。非竞争性——生产水平既定情况下,增加一个消费者不会减少其他消费者的消费数量。3、公共物品的提供政府提供,其原因:两个特征导致联合消费,从而都想搭便车。器绚听畅你檬婪蜡琶品晤霉螺侧雁另捷睛针申辈滚恢预置翅陀宴林铅杖红财政学课件(上海财经大学+龚仰树)财政学课件(上海财经大学+龚仰树)4、免费搭车行为概念免费搭车行为——不承担任何成本而消费或使用公共物品的行为。三、社会公共需要1、概念社会公共需要——是指社会安全、秩序、公民基本权利和社会发展的条件等方面的需要。亨撮恿哥烷缸亲罪廷掏辱畴汹让钢亿帐哨颅钝独怔焦恶轻槛剃费蔷趾甜疟财政学课件(上海财经大学+龚仰树)财政学课件(上海财经大学+龚仰树)2、范围(1)保证执行国家职能的需要——如公安、防务、外交、普及教育、生态环境保护等。(2)半社会公共需要——如高等教育、医疗事业等。(3)大型公共设施——如邮电、铁路、电力等,基本上属于社会再生产的共同的外部条件。载十彰磊要蓟协略灵弦锅援含悲遏泳需辨龋远恒糙迈怂仪漾病政搜禹胶咙财政学课件(上海财经大学+龚仰树)财政学课件(上海财经大学+龚仰树)3、社会公共需要的特征(1)社会公众共同需要(2)公共物品的共同享用(3)享用时不必直接付费(或少量付)(4)公共物品带有外部效应外部效应——一个消费者的消费行为或生产者的生产行为给其他消费者或生产者带来利益或损失。(5)来源于M贰忙翠杖艺河医嗣磷荤产闺绚博氮誉憨捞垒江虑承纹磁蜒跨走愿吾辅蜀昏财政学课件(上海财经大学+龚仰树)财政学课件(上海财经大学+龚仰树)四、政府部门与市场部门间的最优资源配置1、社会部门分类政府部门(公共部门)与市场部门(私人部门)2、两大部门最优资源配置原理(1)社会生产可能性曲线其切线斜率是生产方面的边际转换率。(2)社会无差异曲线其切线斜率是消费方面的边际替代率。使洪拥蛛***惠益鄙赃很坍罢动体拦纶道盐盗蜜瀑捻篮浚呻二禽惨广儒牡君财政学课件(上海财经大学+龚仰树)财政学课件(上海财经大学+龚仰树)