XX市公共客运交通优先发展战略初探.doc

XX市公共客运交通优先发展战略初探XX市公共客运交通优先发展战略决策初探摘要:随着我国经济的快速发展,汽车消费快速增长,造成城市交通日趋拥挤,给城市的经济发展与居民生活造成了严重影响。为解决这一问题,我国建设部于今年3月6日下发了38号文件,以“优先发展公共交通”的战略决策,来解决城市中日益严重的交通问题。本文内容是,根据“公交优先”这一战略,结合XX市城市的基本情况,对如何具体实施这一基本战略所进行的初步探讨。关键词:XX市公共客运交通优先发展战略决策XX市公共客运交通优先发展战略初探XXX随着我国经济水平的不断增长,人民的生活水平得到了不断的提高,其中汽车工业的发展给人民生活带来了许多方便。在带来这一方便的同时也给发展缓慢的城市交通产生了严重影响。为了解决城市交通拥挤的这一问题,国外与国内许多城市采取了不同的方法和策略,比如:大力发展城市道路建设、限制城市车辆的拥有数量、提高城市中车辆的使用成本、优先发展公共交通等。通过五、六十年的发展,公交优先这一策略以成本低、效果好等特点倍受同行业管理层的推崇。为此我国建设部于2004年3月6日下发了38号文件《建设部关于优先发展城市公共交通的意见》,高瞻远瞩的提出“优先发展公共交通”解决和预防我国城市中越来越严重的交通拥挤问题。那么怎样才能更好的利用这一战略,更好的实施这一战略呢?首先就要充分认识“公交优先”。一、优先发展城市公共交通的概念要认识“公交优先”的含义,应先了解城市公共交通的概念才能更好的认识“公交优先”。城市公共交通:是以城市中供公众乘用的、经济方便的各种交通方式组成的公共客运交通系统,是重要的城市基础设施,是城市应具有的基本功能,属城市基础设施的一部分,是关系国计民生的社会公益事业。那么“公交优先”是怎么得来的呢?在上世纪60年代末,巴黎市区交通也因私人轿车的急剧发展而拥堵不堪,从中总结经验教训,在世界上率先提出了“公交优先”战略,大力发展公共交通,极大的缓解了城市交通问题,方便市民出行。其概念是城市的市内客运交通以大容量、快速度的大公交系统为主,其他交通工具为辅的公共交通系统。其中大容量指地铁、地面有轨电车、无轨电车、公共汽车等,快速度的大公交系统包括信号灯优先,专用道优先,整体导航系统,机动性能良好的交通工具,快速便捷的上下车与付费购票设计等。二、我国城市优先发展公交的必要性改革开放以来,我国城市公共交通有了较快的发展。但随着居民生活水平的提高、城市人口的集聚增加与汽车时代的来临,城市交通拥堵、出行不便等问题日益突出,影响了市民的正常生活和城市经济与社会的发展。优先发展我国城市的公共交通,不仅是缓解城市交通拥挤的有效措施,也是改善城市居住环境,促进城市可持续发展的必然要求。公交优先可以提高多种资源的利用效率。公交大客车的道路利用率是自行车的4倍,是小汽车的10多倍;,在城市道路与停车场面积条件有限的情况下,公交车可最大限度的提高使用效率;在交通能源的消耗方面,。公交优先可以降低污染,改善城市环境。大多城市空气污染中,汽车尾汽污染占50%,公交大客车每运送一名乘客所造成的尾汽污染是小客车的10%,所以广泛使用大公交客车,限制其他机动车辆的使用,可以有效的降低空气污染的程度,改善市民生活环境质量。公交优先更能代表广大人民群众基本利益。公交优先并非是一种特权,而是对不同利益群体所采取的政策措施,其代表的是广大公众的利益,其实质是“人民大众优先”,是实践“三个代表”重要思想的重要措施,从而体现社会公平的公共政策。公交优先既然有这么多优点,那我们应怎样实施呢?这要根据每个城市的具体情况而定,从不同的侧重点入手。在山区和大城市,由于道路不平坦或出行距离较长,市民出行很少采用人力交通工具;而在平原区和中小城市,由于道路平坦或出行距离较短和经济水平相对落后,市民出行大多采用人力交通工具。在和长住居民中大多采用私人交通工具,而大多的城市流动人口出行更多的采用公共交通的方式。各个城市的情况不同,所采用的战略侧重点会有不同。现在我们就拿保定市为例,分析该城市实施公交优先战略所面临的问题与具体实施规划。一、城市概况XX市地处华北平原中部;;;属中小城市。,;全市机动车934887台,年增长率为20%-30%。拥有公共汽车517台,。国家标准为每万人拥有12标台。公交线路52条,日客运量15-18万人次。。国家标准为20公里/小时。2003年,,出租车约3000辆;机动三轮车约5000辆。在城市市民