商丘市现代农业展规划.doc

商丘市现代农业发展规划(2016~2020年) “十三五”时期(2016~2020年),是我市全面建成小康社会的决胜阶段,也是我市全面深化农村改革、加快转变农业发展方式、推进农业现代化的关键时期。为充分发挥规划指导引领作用,推动现代农业稳步发展,根据《商丘市人民政府办公室关于开展全市“十三五”专项规划行业规划编制工作的通知》(商政办〔2015〕38号)要求,结合我市农业发展实际,特编制本规划。一、“十二五”时期现代农业发展主要成就(一)农业和农村经济稳定健康发展。“十二五”期间,面对错综复杂的宏观经济形势和频繁发生的自然灾害,商丘市委、市政府高度重视“三农”工作,把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重。全市农业生产抢抓发展机遇,大力推进国家粮食安全核心区建设,夺取粮食生产连年丰收,确保了国家粮食生产安全,实现了农民持续增收。2015年农业总产值564亿元(不含永城市),比2010年的450亿元增加114亿元,%;2015年第一产业增加值377亿元,比2010年的254亿元增加123亿元,%;2015年农民人均可支配收入8885元,比2010年的4674元增加4211元,%。总体上看,农业农村经济稳步发展,多项经济指标超额完成规划的目标任务。(二)农业综合生产能力显著提高。 2015年粮食总产量564万吨,比2010年的486万吨增加78万吨,年均增长3%,粮食生产实现了十二连增,连续10年稳定在百亿斤以上,为国家粮食安全做出了积极贡献;2015年蔬菜总产量787万吨,比2010年的756万吨增加31万吨,%;2015年油料总产42万吨,比2010年的37万吨增加5万吨,%;2015年水果总产158万吨,比2010年的150万吨增加8万吨,年均增长1%;,,%;全市农作物耕、种、%以上。(三)新型农业经营主体蓬勃发展。 2015年全市发展农民专业合作社5145家,比2010年的996家增加4149家,%,全市共创建国家级示范合作社27家,省级示范合作社39家,市级示范合作社111家,县级示范合作社200多家;家庭农场从无到有,2015年底已发展到1150家;种粮大户1644户,规模化流转耕地面积188万亩。基本形成了以家庭承包农户为基础,专业种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业为骨干,其他组织形式为补充的新型农业经营主体队伍。(四)农业“三大工程”初见成效。 “百千万”工程稳步推进。截止到2015年,全市共建设“田成方林成网、渠相通路相连、井灌渠灌双配套、机井通电设施全、旱能浇涝能排、机械化作业无障碍”。 。2015年我市初具规模的农业产业化集群39个,被省政府认定的集群8个,被市政府认定的集群15个。其中销售收入30亿元以上的集群1个,销售收入20亿元以上的集群1个,销售收入10亿元以上的集群6个。农业产业化经营组织6072家,市级以上农业产业化重点龙头企业252家(国家级3家、省级53家、市级196家),带动农户150万户,。各类农产品批发市场675个,其中农产品综合批发市场10个,农产品专业批发市场40个,集贸市场625个,年交易额达到350多亿元。全市已形成了面及面制品加工、畜牧养殖肉奶加工、果蔬、林板浆纸一体化、棉纺、花卉、饮品等七大主导产业。 。目前,全市都市生态农业工程已在梁园区、睢阳区和市城乡一体化示范区先行先试。在做大做强虞城县红富士苹果、梁园区草莓、宁陵县酥梨、柘城县三樱椒、夏邑县食用菌、民权县河蟹和葡萄等特色农业的同时,将城市近郊作为重点区域,大力发展设施果蔬、渔业、苗木、花卉、采摘等休闲观光创意生态循环农业,打造了一批区域特色明显的都市生态农业示范园。(五)农民生活条件得到改善。“十二五”期间,是历史上农民得到更多实惠的时期。种粮补贴、良种补贴、农资综合补贴、农机购置补贴、农民培训补贴、测土配方施肥补贴、农村危房改造补贴、家电下乡补贴等支农惠农投资逐年加大,农民得到的各项财政补贴逐年增加。,比2010年增加7亿元。二、“十三五”时期我市现代农业发展面临的形势“十三五”时期,我市农业农村发展的外部条件和内在动因正在发生深刻变化,既存在不少有利条件,也面临很多困难和挑战。(一)我市现代农业发展的有利条件。 “三农”工作。党中央、国务院始终把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重,加快补齐农业现代化短板成为党和全