第五章官方和半官方投资主体
第一节官方国际投资 第二节半官方国际投资
本章学习重点:
官方国际投资的含义与内容
官方国际投资的特点
半官方机构的产生及其组织结构
难点:
官方国际投资业务
半官方国际投资的功能
第五章官方和半官方国际投资主体
第一节官方国际投资
一、官方国际投资的含义与内容
1、含义
是一国政府机构使用国库资金进行跨国界投资的经济行为,具有很强的政策性。
2、内容
(1)基础性、公益性国际投资。政府机构行使国家职能,在基于共同发展的宗旨上以援助方式输出国家资本,也从中获得经济和政治上的利益。如捐赠、财政和技术援助,项目和非项目援助,政府贷款等。
(2)出口信贷。是一国政府为鼓励大型资本货物出口而给予出口商、进口商或进口商银行的中长期贷款。该种贷款通常限定了款项的用途。
(3)国际储备运营。外汇储备是一国国际储备最主要构成,在储备多元化的国际趋势下对外汇资产的保值和增值是储备运营管理的一大目的。
第一节官方国际投资
第一节官方国际投资
二、官方国际投资的特点
1、官方国际投资行为带有鲜明的国家色彩和深刻的政治内涵
2、官方国际投资为低货币盈利
3、官方国际投资具有中长期性
4、具有直接投资和间接投资的双重性.
三、官方国际投资业务分述
(一)政府贷款
(二)出口信贷
(三)国际储备运营
第一节官方国际投资
(一)政府贷款(Government Loan)
1、政府贷款的概念
政府贷款是由一国政府向另一国政府提供财政资金的优惠性有偿借款。政府贷款属于国家资金收入与支出的信贷,其资金主要来源于国家财政预算收入,通过列入国家财政预算支出的资金进行收付。因此,政府贷款一般是由各国的中央政府经过完备的立法手续加以批准。政府贷款往往作为配合外交活动的一种重要的经济手段,许多贷款都是建立在国家间良好的政治关系和友好往来的基础之上。
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2、政府贷款的性质:
政府贷款是属于经济援助类型的贷款,利率低,期限长,条件较优惠。在双边关系比较协调的情况下,贷款双方政府容易达成协议。按照国际惯例,此种贷款一定要含有 25 % 以上的赠与成份。赠与成份一般是依据贷款的利率、偿还期、宽限期和综合贴现率等基本数据综合计算所得。国际上通用的计算公式为:
GE—按贷款面值赠予因素所占百比;
R —年利率;
A —每年偿付次数;
D —贷款期内的贴现率,一般按综合年率的 10% 计算;
G —宽限期,发展援助委员会定义是第一次贷款支付期至
第一次还款期之间的间隔时间;
M —偿还期。
3、政府贷款的特点:
属主权外债,强调贷款的偿还
政府贷款的能力和规模受资本输出国的国民经济状况、财政状况和国际收支状况的限制。
具有政府间援助性质,易受贷款国外交、财政政策的影响。是在两国政治、外交、经济关系良好的情况下得以进行的,为一定的政治外交目的服务。
贷款条件优惠。外国政府贷款其赠与成分一般在35%以上,最高达80%。%一3%,个别贷款为无息。贷款偿还期限通常在10—40年之间,并含有2—15年的宽限期。
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4、政府贷款的类型:
1、纯软贷款。主要有德国财政合作资金、意大利环保贷款,科威特、韩国、波兰政府贷款。西班牙对一些项目也提供100%软贷款或纯赠款。
2、混合贷款。这是各国普遍采用的贷款方式。第一种是赠款加出口信贷,提供这类贷款的国家主要有荷兰和瑞士,荷兰政府提供35%的赠款加65%的出口信贷,瑞士政府提供40%的赠款加60%的出口信贷。这类贷款,通常要签两个协议,即赠款协议和出口信贷协议。第二种是软贷款加出口信贷,如西班牙、法国、加拿大的政府贷款。其软、硬贷款的比例大体各占50%。软贷款的利率一般低于1%;硬贷款利率执行国际商业参考利率(CIRR)。
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