咸阳市中心城区近期建设规划.doc

咸阳市中心城区近期建设规划
第一章总则
第一条为贯彻执行“科学发展富民为先,产业调整工业为先,社会事业教育为先,和谐社会平安为先”的发展战略,坚持“规划立市”理念,指导咸阳中心城区近期建设项目安排,加强城市建设监督管理,落实“十一五”城市发展目标,促进经济、社会和环境的可持续发展,实现城市面貌三年见成效,五年大变样,特编制本规划。
第二条规划期限
2006-2010年。
第三条指导思想
坚持科学规划、合理布局、强化基础、完善功能、彰显特色、提升品位的指导思想,以城市基础设施、公用设施、环境设施及绿化建设为重点,立足于把城市做优、做精、做强,进一步增强城市的发展后劲,为实现城市总体规划目标,促进城市大变样奠定基础。
第四条规划原则
围绕发展城市经济,建设生态、人文、精致、宜居现代城市,统筹近期与长远、城市建设与环境保护、城市发展与郊区发展,注重历史文化遗产的保护,建设资源节约型和环境友好型社会,实现城市建设又好又快发展;
以构建社会主义平安和谐新咸阳为目标,坚持以人为本,维护公共利益和公共安全,完善城市综合服务功能,改善人居环境,提升城市品位;
与国民经济和社会发展“十一五”规划相协调,坚持量力而行,尽力而为,综合资源、环境、财力的实际条件,并能适应市场经济发展的需求;
坚持科学发展观,从实际出发,全面分析和评价城市现状及存在问题,确定近期规划工作的重点。
第五条规划范围
与城市总体规划主城区控制范围一致,即北到高干渠,南至沣河新区南界,西至茂陵片区西界,东至机场西线,以上区域总面积约95平方公里。此外,将与西安市北部相连的泾三渭产业密集区也纳入本次规划范围。
第二章规划目标与规模
第六条近期城市发展目标
城市发展目标:以生态城市、人文城市、精致城市、宜居城市和现代文明城市为目标,结合地域特点调整城市布局,优化城市空间结构,加强城市基础设施建设,完善城市功能,推进生态环境和绿化景观建设,全面改善城市环境质量,实现城市面貌三年见成效、五年大变样,使咸阳市成为西安都市圈的副中心城市、区域加工制造业中心、全国卫生城市、全国环保模范城市、全国文明城市。
经济社会发展目标:国民经济持续快速健康发展,经济结构调整取得明显成效,经济增长质量和效果显著提高。预计到2010年国内生产总值达到780亿元,%,人均达到15500元,三次产业增加值构成为14:50:36。单位生产总值能源消耗比“十五”末降低20%左右;全市规模以上工业总产值达到815亿元,年均增长18%;全社会固定资产投资达到520亿元,年均增长20%;,年均增长12%;全市社会消费品零售总额达到249亿元,年均增长13%;城市居民人均可支配收入达到13000元,年均增长8%;三次产业结构调整为14:50:36;‰以内。
第七条城市规模
人口规模:75万人。
用地规模:75平方公里。
第三章建设用地分析
第八条城市发展方向
按照“优先南扩、稳步西拓”的空间发展思路,规划确定咸阳市中心城区近期内的建设重点应为向南建设沣河新区,向东与西安西、北城区紧密联系,发展西咸共建区,同时适度向西拓展,规划期内控制向北发展。
第九条重点发展区域
渭河北城区:东部石油化工组团与西部高新片区,渭河北岸城市景观区。
沣河新区:沣西经济技术开发组团、沣西文教科研组团、上林苑居住休闲渡假组团、沣东高科技产业组团。
西咸共建区:沣河新区西咸共建区、泾三渭产业密集区。
第十条重点改善片区
城市主要街道:近期改造重点为沿渭阳路、秦皇路、东风路、毕塬路、世纪大道等五条城市主干道,从街道绿化、亮化、建筑立面、路面铺装、街头广告等方面进行更新改造,打造城市亮点,提升城市形象。
城市主要出入口。城市北出入口:西兰路与咸宋路交叉口周边地区;城市东部出入口:金旭路与机场高速专线交叉口周边地区;城市南部出入口:秦皇路与世纪大道交叉口周边地区;城市西部出入口:咸平路与宝泉路交叉口周边区域。规划结合车站改造、绿化建设等工程,改善出入口环境质量,完成周边地区的建设。
第十一条重点生态控制区
包括五陵塬文物风景旅游区、渭河、沣河综合整治区。
第十二条用地控制与引导
城市已建区:主要指渭河北城区,工作重点为功能置换、环境治理和更新改造。
城市适建区:沣河新区以及城西、城东片区,规划有步骤的扩展城市骨架、完善配套设施,加大招商引资力度,同时做好城市化进程中村民的合理安置。
城市限建区:明清城区、铁路两侧、高速公路两侧以及城市重点绿地景观地段。
城市禁建区:五陵塬风景旅游区以及沿渭河、沣河两侧的景观建设地带。
第四章建设用地供应
第十三条近期用地供应规模及分布
近期建设用地供应总量控制在2400