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业务培训.ppt加强基层基础工作努力提高计生工作水平一、当前人口和计划生育工作面临的形势《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。《建议》的第八部分第35条强调:全面做好人口工作。坚持计划生育基本国策,逐步完善政策,促进人口长期均衡发展。提高生殖健康水平,改善出生人口素质,遏制出生人口性别比偏高趋势。坚持男女平等,切实保障妇女合法权益,加强未成年人保护,发展妇女儿童事业。积极应对人口老龄化,注重发挥家庭和社区功能,优先发展社会养老服务,培育壮大老龄服务事业和产业。支持残疾人事业发展,健全残疾人服务体系。省委李鸿忠书记在全省人口计生工作会议上指出:当前人口和计划生育工作正处于关键阶段,人口计生形势依然严峻,新问题、新挑战不断凸显,情况更加复杂,任务更加艰巨。必须进一步加大力度,不能有丝毫的松懈。“十二五”时期,我国人口总量仍将保持惯性增长的态势,需要稳定适度低生育水平;人口素质总体水平不高;出生人口性别比仍然处于高位;人口老龄化速度加快,老年人口总数将超过2亿;流动迁移人口数量持续增加,城镇人口数量将首次超过农村人口;我国的家庭规模、结构和功能也正在发生变化,呈现出规模小型化、结构多样化、居住离散化等趋势和特点,家庭的整体发展能力亟待提高。与面临的挑战相对应,“十二五”期间,我国人口与计划生育事业主要有以下六项重点工作: ——继续坚持计划生育基本国策,逐步完善政策,促进人口长期均衡发展; ——把提高人口素质摆到突出位置,把好出生人口素质第一关,加快人口大国向人力资源强国转变; ——实行男女平等参与经济社会活动的公共政策,进一步遏制出生人口性别比偏高趋势; ——切实加强流动人口服务和管理,大力推进流动人口基本公共服务均等化,引导人口合理分布; ——实施积极、健康、保障、和谐的应对人口老龄化战略,建立以家庭为主导、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系; ——建立健全有利于提高家庭福利的政策体系,提高家庭发展能力,促进家庭幸福和谐。一、当前人口和计划生育工作面临的形势工作中存在的问题:1、目标完成情况不容乐观。截止二季度,%(市目标值为94%),政策外出生共上报2人,根据相关数据反映的实际情况,政策外出生存在漏报情况。二孩及以上妊娠对象孕情登记上报及时率为80%。出生人口性别比110:1002、经常性工作的落实不到位。孕情和出生还存在漏登、漏管、漏报现象。截止目前全街孕情加出生356人,%,有的社区没有将管辖范围内怀孕和出生情况及时、准确地收集上报上来,不能将细致的工作落实在平时。一、当前人口和计划生育工作面临的形势3、数据库信息质量还有待进一步提高。由于目前全员人口信息系统不断地新增加了一些逻辑检测模块及纠错功能,全员人口个案信息的更正量较大,需要计生专干不厌其烦地数据库信息质量作为经常性工作抓扎实。4、计生专干和协管员的敬业精神、业务素质、工作熟悉程度、迎检经验有待进一步提高。特别是部分计生专干的计算机操作水平与计生工作要求不相适应,需要尽快采取措施加以解决。二、加强对人口计生工作的领导街道工委、办事处要充分认识人口和计划生育工作的艰巨性和复杂性,坚持党政一把手亲自抓、负总责,将人口和计划生育工作纳入重要议事日程;每年专题研究计生工作并解决具体问题;做到重大问题亲自研究、重要工作亲自部署、重点问题亲自督办,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局;将计生工作绩效纳入选拔任用干部考察条件。人口计生工作出现重大失误,党政一把手要负主要责任。今年工作已时间过半,要按照强基础、抓规范、优服务、创特色的要求落实各项任务。三、完善和规范封闭小区计划生育管理和服务工作机制一是对封闭小区物业公司进一步落实企业法定代表人计划生育工作责任制,由街道(或社区)与之签订计划生育工作目标管理协议书,明确其职责或义务。二是物业公司设兼职计划生育联络员,物业公司计划生育联络员的工作质量,由街道、社区居委会依据职责完成情况,确定相应的奖励办法。三是切实把好“入口”登记关。小区物业公司在填写业主入住档案时,配合做好人口和计划生育信息登记工作,并将计生登记信息及时通报给所在社区(村)居委会。在不侵犯业主家庭隐私的前提下,帮助社区开展入户登记核查以及随访服务工作,做到入住小区内的育龄妇女底数清、婚育情况明。要在前期清理清查的基础上,积极协调物业公司抓好封闭小区计划生育管理和服务的规范化工作,重点落实以下六项任务:三、完善和规范封闭小区计划生育管理和服务工作机制四是动员物业公司配合社区居委会做好在小区内居住、经营的流动人口登记和《流动人口婚育证明》的查验工作,对业主入住后出租或出售房屋的有关信息情况及时反馈给社区居委会。五是在封闭小区建立计划生育协会,通过吸收业主委员会成员、门栋长、以及保安、电梯工、清洁员等组成计生工作