【精选十三五规划范文】XX国民经济和社会发展_十三五_规划编制工作方案.doc

【精选十三五规划范文】XX国民经济和社会发展“十三五”规划编制工作方案
为全面做好我市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要编制工作,按照国家和省、市统一部署要求,制定本工作方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,按照全面建成小康社会的目标要求,认真分析国际国内经济社会发展环境的新变化和新趋势,深入贯彻落实省、衢州市战略部署,扎实推进落实市委、市政府提出的经济社会发展各项决策,充分发挥社会各界和广大人民群众的智慧,理清发展思路,形成发展共识,科学编制完成“十三五”规划纲要及各专项规划,用于指导全市“十三五”时期的经济社会发展。
二、主要任务和分工
(一)开展重大问题调查研究。根据《关于开展江山市十三五规划前期课题研究的通知》(江政办发〔2014〕95 号)文件要求,各责任单位围绕经济转型升级、城乡统筹发展、生态文明建设、基础设施优化、社会事业发展等方面出现的突出问题,完成32项重点前期课题研究,为规划编制工作的开展奠定基础。
(二)科学编制规划纲要。纲要编制共分文本编制、指标体系的建立和测算、项目库的建立三部分,由市发改局牵头组织完成。其中指标体系的测算,由市统计局等部门配合完成;项目库的建设,采取自下而上的办法实施,由相关部门提出项目谋划意见,报送市发改局汇总。
(三)构建专项规划体系。为确保全市“十三五”规划纲要能够得到全面有效的实施,针对重点领域、重点行业,筛选确定6类30个专项规划的编制任务(见附件2)。相关部门在组织编制专项规划的过程中,要加强与市规划纲要、空间规划和其他专项规划的衔接工作。
。突出“两化融合”与科技创新,深入分析“十三五”时期我市工业发展的主要环境、主要目标和重点任务,编制工业发展规划、循环(低碳)经济发展规划、信息化发展规划以及高新技术发展规划。
责任单位:市发改局、经信局、科技局。
。突出十三五时期我市现代服务业新型业态、空间布局与新建项目的研究,编制“十三五”服务业发展规划、商贸流通业发展规划、休闲旅游目的地营销规划以及体育产业发展规划。
责任单位:市服务业办、商务局、旅游局、体育局。
“三农”发展规划。突出城乡统筹发展重点难点问题的研究,提出我市新农村建设、发展现代农业的主要目标与重点任务,编制完成“十三五”幸福乡村建设规划以及现代农业发展规划。
责任单位:市农办、农业局。
。突出基本公共服务均等化与水平提升,分析当前我市社会事业发展的主要问题、重点任务与保障措施。编制完成“十三五”教育、卫生、文化、体育、民政、老龄、气象事业发展规划。
责任单位:市教育局、卫生局、文广新局、体育局、民政局、气象局。
。突出加强和创新社会管理,深化基层基础工作研究,科学提出“十三五”时期规划目标与重点工作。编制完成环境保护、峡口-白水坑水库水源地保护、安全生产、妇女儿童、人才发展、水库移民扶持规划。
责任单位:市环保局、峡水局、安监局、妇联、人才办、移民办。
。突出空间布局优化,提高基础设施建设水平,研究提出空间布局与项目联动的规划思路、提出重点任务与保障措施。编制完成市域“多规合一”专项规划以及交通、水利、