解读新消费者权益保护法.doc

解读中华人民共和国消费者权益保护法(2013版)    (1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正根据2013年10月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改<中华人民共和国消费者权益保护法>的决定》第二次修正)    目录    第一章总则    第二章消费者的权利    第三章经营者的义务    第四章国家对消费者合法权益的保护    第五章消费者组织    第六章争议的解决    第七章法律责任    第八章附则    第一章总则    第一条为保护消费者的合法权益,维护社会经济秩序,促进社会主义市场经济健康发展,制定本法。解读:本法立法目的就是为了保护消费者的合法权益。因此,在理解本法时,必须紧紧抓住这个总原则。第二条消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务,其权益受本法保护;本法未作规定的,受其他有关法律、法规保护。解读:生活消费而不是生产消费,但农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料(本法62条)。第三条经营者为消费者提供其生产、销售的商品或者提供服务,应当遵守本法;本法未作规定的,应当遵守其他有关法律、法规。第四条经营者与消费者进行交易,应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。解读:四项基本原则:自愿、平等、公平、诚实信用。这是市场经济的基本特征,抓住这四原则,能很好吃透本法相关规定。    第五条国家保护消费者的合法权益不受侵害。    国家采取措施,保障消费者依法行使权利,维护消费者的合法权益。国家倡导文明、健康、节约资源和保护环境的消费方式,反对浪费。    第六条保护消费者的合法权益是全社会的共同责任。    国家鼓励、支持一切组织和个人对损害消费者合法权益的行为进行社会监督。大众传播媒介应当做好维护消费者合法权益的宣传,对损害消费者合法权益的行为进行舆论监督。    第二章消费者的权利    第七条消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。消费者有权要求经营者提供的商品和服务,符合保障人身、财产安全的要求。解读:消费者的安全保障权利。该义务体现在两个层次:既要保障消费者的人身、财产不受到来自商品或服务的侵害(消费本身安保),也要保障消费者不受到商品、服务之外的其他伤害(消费附属安保)。    第八条消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。消费者有权根据商品或者服务的不同情况,要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成份、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务,或者服务的内容、规格、费用等有关情况。解读:消费者的知情权。    第九条消费者享有自主选择商品或者服务的权利。    消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者,自主选择商品品种或者服务方式,自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。消费者在自主选择商品或者服务时,有权进行比较、鉴别和挑选。解读:消费者自主权。    第十条消费者享有公平交易的权利。消费者在购买商品或者接受服务时,有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件,有权拒绝经营者的强制交易行为。解读:消费者公平交易权。禁止强制交易。第十一条消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的,享有依法获得赔偿的权利。解读:消费者损害赔偿权。本条是顺着第七条的意思而来的。第十二条消费者享有依法成立维护自身合法权益的社会组织的权利。解读:消费者结社权。即成立消费者协会,注意,新法将该协议的性质定位为社会组织,而不是社会团体。    第十三条消费者享有获得有关消费和消费者权益保护方面的知识的权利。消费者应当努力掌握所需商品或者服务的知识和使用技能,正确使用商品,提高自我保护意识。解读:消费者获取消费知识权。第十四条消费者在购买、使用商品和接受服务时,享有人格尊严、民族风俗****惯得到尊重的权利,享有个人信息依法得到保护的权利。解读:新增消费者个人信息保护权。    第十五条消费者享有对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利。消费者有权检举、控告侵害消费者权益的行为和国家机关及其工作人员在保护消费者权益工作中的违法失职行为,有权对保护消费者权益工作提出批评、建议。    第三章经营者的义务    第十六条经营者向消费者提供商品或者服务,应当依照本法和其他有关法律、法规的规定履行义务。    经营者和消费者有约定的,应当按照约定履行义务,但双方的约定不得违背法律、法规的规定。经营者向消费者提供商品或者服务,应当恪守社会公德,诚信经营,保障消费者的合法权益;不得设定不公平、不合理的交易条件,不得强制交易。解读