PPP项目招标文件 (2).docx

**市乡镇污水处理PPP项目社会资本方采购公开招标招标文件项目编号:￥￥￥项目实施机构:**市住房和城乡建设局采购代理机构:湖北***招标代理有限公司目录第一章招标公告 11、项目条件 12、项目概况 13、项目需求 24、投标人资格要求 25、公开招标方法 46、招标文件的获取 57、投标文件的提交 58、公告媒介 59、联系方式 5第二章投标人须知 1投标人须知前附表 11、说明 72、招标文件 93、投标文件 114、投标文件的递交 145、开标 156、评审 157. 合同授予 168、重新招标 189、纪律和监督 1910、政府采购政策 1911、需要补充的其他内容 20第三章PPP项目合同(草案) 21第四章项目需求及核心要点 22第五章评审方法 281、评审方法 382、澄清有关问题 383、比较与评价 384、评审结果 39第六章投标文件格式 40一、投标函 40二、唱标一览表 42三、法定代表人身份证明 43四、授权委托书 44五、联合体协议书(如有) 45六、投标保证金 46七、项目总投资 47八、偏离表 48九、项目公司设立方案 49十、企业综合实力证明文件 51十一、投标人拟定的项目实施方案 60十二、声明 62十三、其他材料 63第七章附件 64第一章招标公告根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定,湖北***招标代理有限公司受**市住房和城乡建设局委托,对**市乡镇污水处理PPP项目社会资本方采购进行公开招标,现将有关事宜公告如下,特邀请符合条件的社会资本方(以下简称投标人)参与公开招标:1、项目条件**市乡镇污水处理PPP项目已由*政办发(2017)24号文和*财采计(2017)117号文批准。**市人民政府授权采购人**市住房和城乡建设局为**市乡镇污水处理PPP项目的实施机构,采用政府和社会资本合作模式(PPP),社会资本方采购方式为公开招标。2、:**十六个乡镇,包括*等十六乡镇镇区。:本项目实施内容包括投资、设计、建设、运营、维护和移交。:新建乡镇污水处理厂16座,近期污水处理规模*m3/d、远期污水处理规模*m3/d,,污水提升泵站1座,近期规模200m3/d。:本项目总投资约*万元(以最终审计结果为准)。:30年(其中:建设期1年,运营维护期29年)。:污水处理费和管网服务费按规定实行“收支两条线”管理,采用政府付费的回报机制,其中政府可获得部分由使用者支付的污水处理费,付费不足部分由政府进行补贴。:根据《国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》(国发【2015】51号)的相关要求,本项目资本金按项目总投资额的30%计算,剩余70%部分由社会资本方负责筹资、融资。:政府按10%的股权比例出资,与社会资本方共同组建项目公司。3、项目需求通过公开招标确定中选社会投资人,采取BOT运作方式,由中选社会资本方和政府出资方代表按照法人治理结构共同成立项目公司,在合作期内负责本项目的投资、设计、建设、运营、维护,合作期满后将项目资产及相关权利等无偿移交给政府。4、,包括民营企业、国有企业、外国企业和外商投资企业,包括符合条件的金融机构;**市政府下属的政府融资平台公司及其控股的其他国有企业不得作为PPP项目的投标人;:(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加本项目前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件。,联合体成员不超过2家,并提供联合体协议原件。:,应自成立之日起),每年均为盈利,且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计,财务状况良好,没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目;,同时提供总额不低于10000万元资金实力证明,包括自有账面资金、银行贷款承诺函或信贷证明(以投标截止日前一年内的为有效证明材料)。若为联合体投标人,则联合体牵头人应满足上述要求。:投标人须具备依法取得的建设行政管理部门核发的市政公用工程施工总承包叁级或以上资质,投标人如有设计资质,不得低于市政行业(给排水)专业设计乙级和环境工程(水污染防治工程)专项设计甲级,如无设计资质的