建筑工程招投标管理探析.doc

建筑工程招投标管理探析.doc:..建筑工程招投标管理探析广西科文招标有限公司广西壮族自治区530000摘要:现阶段的建筑工程招投标尚有些瑕疵,主要的原因在于招投标涉及到的金额较大,中标背后的利益诱惑力太强,导致频频出现一些内部操控的现象,所以很多项目都垄断在一些企业或者团体的手中,大部分中小企业难以承接到项目,最终解散。招投标制度原木是一项促进企业发展,扶持中小企业,完善市场交易体制的一项制度。现在由于我国实施招投标制度时间尚短,制度上还存在一些漏洞,这些漏洞就变成了企业发展的绊脚石。如今如何更好地解决这些问题,笔者作了一些简单的介绍,希望能对大家有一定的帮助。关键词:招投标管理;建设工程;对策刖S与发达国家而言,招标投标作为一项新牛事物,程序制度与操作办法等尚处于初级阶段并不是很成熟,导致了在工程招投标管理过程存在许多问题,需要行业人员去分析造成问题的原因并寻求解决的办法。虽然如此,但是工程招投标作为商品经济中一种有效的竞争方式,在工程建设中对于工程项目的进度,工程质量的保证,减少工程开支和提高投资效益起到了良好的作用,给工程建设行业的发展都带来了机遇和活力。,却成了一些人获利的途径,再甚至的是通过一些操作后获取到这部分利益,表面上几乎没有什么风险,很难受到法律法规的制裁,所以很多的人都会利用手中的权力或者掌握的信息铤而走险。招投标管理存在的主要问题如下:,在设置投标人资格条件的时候往往带有一定的倾向性或排他性,如抬高项目要求资质等级、注册建造师资格等级,拟投入的管理人员要求在单位交纳过多年的养老保险,设置一些地域性的业绩,地域性的奖励等,这使得符合资格条件的投标人数量极少,容易形成围标。,串通招标投标行为具有隐蔽性,很难曝光查处,即便是被发现,管理部门也没有有效的制裁办法。究其发生的根本原因,主要有以下几点:(1)高冋报率的经济利益是串通招标的根本动机。招标人利用手中的权力,在招标前与投标人进行事前勾兑,钻法律法规的空子。个别代理机构只顾经济利益,放弃原则和职业道德,充当行业中的“伪军”,共同侵蚀国家利益,使串通招标现象愈演愈烈。(2)法律条款比较原则化,使串通招标者逍遥法外。《招标投标法》关于法律责任的条款中的设定很难取证。因为只有价格因素可以明确量化,其它因素都具有比较大的随意性,在一定程度上,招标人通过设定各种条件来影响中标,使招标人通过“合法”手段规避相关法律责任。(3)招标与合同履约在某些工程中的实施脱节。招标投标只是合同缔结的过程,而重要环节应在合同履约中执行,由于往往在招标吋蒙混过关,但在合同履约中缺乏监督招标中的承诺,使串通招投标有机可乘。(4)对评标专家的约束仅限于取消资格和少量的罚款,不能够产生足够的惩戒作用。不良专家往往在评标中依据或探询业主代表的暗示或明确提示,对内定中标人给予倾斜。(5)建筑企业诚信度较低。围标是一种目光短浅,投机取巧的不良行为。其根源在于当前工程建设领域里的诚信缺失。作为围标行为主体的施工企业多是内部管理落后,长期忽视企业诚信建设,只注重短期行为而不注重长期效益。