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广东省首次明确:横琴发展人民币离岸结算业务2012-07-2606:47:31 珠海新闻网 编辑:鲁鑫     南都讯 几起几落的横琴人民币离岸中心终有结果。昨天,广东省《关于全面推进金融强省建设若干问题的决定》(以下简称《决定》)出炉并正式公布,深圳前海和横琴都可以发展人民币离岸结算业务。这也是广东省首次公开对横琴金融创新的定义。北京大学经济学院教授曹和平接受南都记者采访时称,实际上这表明人民币离岸结算全省将出现横琴前海“双子星座”,只是横琴为区域性中心,前海为国际性中心,两者将实行错位发展。    三足鼎立有横琴    《决定》指出,深圳前海、珠海横琴、广州南沙将作为金融创新平台,打造成为引领金融改革创新的重要引擎。三者的分工具体而言就是,深圳前海注重与香港资本市场的对接和错位发展,探索资本项目对外开放和人民币国际化的新路径。珠海横琴重点发展离岸金融,组建多币种产业投资基金,为国际自由贸易提供配套服务。广州南沙利用广州在珠三角地区的龙头地位为产业提供配套,大力发展与实体经济相关的产业金融创新业务。    据了解,三者的定位功能各不相同。广东省金融办主任周高雄称,各区域担当的任务是不一样的,否则没个性和特色。比如深圳,重点是把前海开发出来,深圳划出50平方公里作金融发展试验区,要做到一平方公里产出一百亿的G D P,全面跟香港资本市场对接。珠海把横琴岛建设好,发展人民币离岸业务的在岸结算,建成监管制度的创新等。记者注意到,这是广东省首次公开对横琴金融创新的具体阐述。    不会和前海“恶性竞争”    前海和横琴是否会产生竞争?普遍的分析是,错位发展不会恶性竞争。    横琴新区管委会主任牛敬在接受记者采访时明确表示,在一些具体业务上,两者会有相似点,比如会发展跨境贷款业务。但两者功能定位与辐射范围不同,不会恶性竞争而是实现有效互补。前海是探索对接人民币国际化路径来巩固香港亚洲金融中心的地位,横琴是为了对接澳门乃至珠三角,两者对应的辐射范畴不一样。前海取代不了横琴,横琴也取代不了前海。更有专家分析,虽然横琴为人民币离岸结算区域性中心,但随着对日本渐用人民币结算等国际化步伐的加快,横琴聚集国际企业总部将越来越多,横琴将来成为另一个国际性中心并非不可能。    将开办横琴国际金融大学    在《决定》中,广东省还建议,借鉴香港先进的金融理念,加强与港澳合作建立高端金融教育培训和研究机构,推进珠海横琴国际金融大学建设,大力引进港澳高端金融人才。对此横琴新区管委会相关负责人表示,横琴早有这方面的想法,将加快推进建设横琴国际金融大学。有一点可以明确,横琴国际金融大学不会安排挂靠在珠海五大大学园区,尽管项目还没有立项,但肯定将选址于横琴,重新开办。但到底是采用研究院、商学院还是采用别的模式目前还无定论。    前景分析    “珠三角人民币离岸业务将更多选择在横琴完成”    对于横琴和前海金融创新此番定位,众多专家认为,这事实上表明人民币离岸结算全省将出现横琴前海“双子星座”,只是横琴为区域性中心,前海为国际性中心,两者将实行错位发展。    北京大学经济学院教授曹和平分析称,前海对接香港,香港是亚洲金融中心之一,而香港目前有超过5000亿元的人民币存量,单纯通过香港无法完成有效利用,因而选择通过前海对接香港人民币离岸业务是最好的选择。澳门目前有超过500亿