论建设项目环境影响评价公众参与.pdf

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拌论文作者签名:抛日期:塑经既在——年一月解密后适用本规定。非涉密论文∥苏州大学学位论文使用授权声明期:叠墨即:学位论文著作权归属苏州大学。本学位论文电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。苏州大学有权向国家图书馆、中国社科院文献信息情报中心、中国科学技术信息研究所蚍绞莸缱映霭嫔、文档,允许论文被查阅和借阅,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存和汇编学位论文,可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数本人完全了解苏州大学关于收集、保存和使用学位论文的规定,中国学术期刊馀贪电子杂志社送交本学位论文的复印件和电子据库进行检索。涉密论文口本学位论文属导师签名:⋯一一
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论建设项目环境影响评价的公众参与中文摘要环境影响评价制度是现代国家普遍确立的一项环境保护法律制度,公众参与作确保境环境影响评价预防目的实现有重大意义。目前我国经济快速发展、城镇化进程建合理环境资源分配利用的有效途径。通过有效的公众参与可以平衡建设项目投入方的环境成本,在一定程度上提高环境资源的成本价值,为环境资源可持续利用发展提供保障。同时还可以促进环境民主的发展,防止有关部门单方面的环境决策对环境造关键词:公众参与环境影响评价建设项目指导老师:朱中一为环境影响评价程序的重要环节,对保障环境影响评价的公正性,环境决策民主化,加剧,也加深环境资源争夺的白日化,导致环境纠纷的日益增多。通过构建、完善公众参与的框架,细化公众参与的制度规则,即是保障公众的知情权、参与权,也是构成的危害。作者:孔谷雨
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珽.’瑃,.,,,英文摘要论建设项目环境影响评价的公众参与琫瓸甌:::Ⅱ
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录目言⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.⋯...⋯⋯.....⋯..⋯.......⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..................⋯⋯⋯⋯..⋯一、我国建设项目环境影响评价公众参与的现状简析⋯⋯⋯⋯。我国建设项目环境影响评价公众参与的法律状况简述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ㄉ柘钅炕肪秤跋炱兰酃诓斡氲母鞣焦叵怠ㄉ柘钅炕肪秤跋炱兰酃诓斡氲氖奔浣诘恪ㄉ柘钅炕肪秤跋炱兰酃诓斡氲淖橹问健我国建设项目环境影响评价公众参与的局限性⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯钅拷ㄉ璺其委托的环评单位闹鞯嫉匚幌拗乒诓斡氲男Чㄉ柘钅炕肪秤跋炱兰酃讨泄ǹ5男畔⒂邢蕖ㄉ柘钅炕肪秤跋炱兰酃诓斡氲慕崧塾τ糜邢蕖ㄉ柘钅炕肪秤跋炱兰燮胀ü诓斡胨接邢蕖ㄉ柘钅炕肪秤跋炱兰酃诓斡氲木燃猛揪队邢蕖特定的社会发展阶段影响了环境影响评价的公众参与的作用⋯⋯⋯⋯⋯..二、不同国家、地区建设项目环境影响评价公众参与的经验借鉴⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。不同国家、地区建设项目环境影响评价公众参与情况⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一拦幕肪秤跋炱兰酃诓斡肭榭觥鹿幕肪秤跋炱兰酃诓斡肭榭觥愀鄣厍幕肪秤跋炱兰酃诓斡肭榭觥不同国家、地区建设项目环境影响评价公众参与值得借鉴之处⋯⋯⋯⋯..诨肪秤跋炱兰酃讨薪ㄉ柘钅肯喙匦畔⑷妗⒊浞止ǹ!诨肪秤跋炱兰酃讨蠳组织和独立第三方发挥积极作用⋯⋯⋯⋯⋯⋯9诓斡胩峁┩晟频木燃猛揪丁弓小结⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..
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三、建设项目环境影响评价公众参与的反思⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯建设项目环境影响评价公众参与的价值再思考⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..ㄉ柘钅炕菲拦诓斡胧鞘迪止窕肪橙ǖ挠行揪丁ㄉ柘钅炕菲拦诓斡胧峭贫肪尘霾吖缘挠辛Υ胧ㄉ柘钅炕菲拦诓斡胧墙饩龌肪趁芎头渍挠幸嫣剿鳌提高建设项目环评公众参与有效性的具体措施⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..岣吖诘幕肪骋馐叮睦谥鞫斡搿晟平ㄉ柘钅炕肪秤跋炱兰酃诓斡氤绦颍9诓斡胩峁┍憷卮蠼ㄉ柘钅炕肪秤跋炱兰勰扇朊舾邢钅可缁嵛榷ǚ缦掌拦馈结语⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.:;参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。致谢⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯小结⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯
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言引纪年代以后,确立预防原则和采取具体措施以避免和减少人为活动造成的环境影响逐渐成为各国环境立法的共识,“环境影响评价’’的概念应运而生④。年美国颁布《国家环境政策法》,首次将“环境影响评价”确定为政府环境管理的基本法律制度。环境影响评价的目的在于预防和降低人类发展过程对于环境的负面影响,符合当前社会的可续发展要求,因此得到大多数国家的支持,成为现代国家普遍确立的一项环境保护法律制度,而公众参与作为环境影响评价程序的重要环节,对保障环境影年日实施的《中华人民共和国环境影响评价法》韵录虺啤痘菲《环评法》第二十一条第一款“除国家规定需要保密的情形外,对环境可能造成重大影响、