2010年浙江省温州事业单位考试申论真题.doc

一、注意事项
1. 本卷总分100分,限时150分钟,其中阅读给定资料参考时限为40分钟。
2. 用黑色钢笔(签字笔)将自己的姓名、准考证号填写在试卷和答题卡相应位置上;用2B铅笔填涂答题卡第一页准考证号的信息点。
3. 看清答题卡题号位置,每题都要用黑色钢笔(签字笔)作答在答题卡上的指定位置,作答在其他位置上的一律无效。
4. 请仔细阅读给定的资料内容,然后按照后面提出的“作答要求”作答。
5. 答题结束后,将题本和答题卡一并交给监考人员。上交时,务必请他(她)在你的准考证上签收。否则,若题本和答题卡遗失,由你承担责任。
严禁折叠答题卡!
二、给定资料
1. 国务院总理温家宝在中国政府网、新华网与网友在线交流时表示,中国正在积极准备建立官员财产申报制度,这将是反***工作的一项重大举措。中央纪委副书记何勇在全国两会期间透露,中央纪委正在想办法制定官员财产公示的有关条例或者规定。
目前,我国4万亿元经济刺激计划正在逐步贯彻落实,在项目选择和资金投放方面,中央和地方政府部门具有的决策权与选择权很大,与此同时,权力寻租的可能性也在增加。在源自高层的信息与来自实践的忧虑共同作用下,官员财产公示问题成为当前社会各界热议的焦点话题。
官员财产公开申报是国际社会普遍采取的制度,有“阳光法案”、“终端反腐”之称。它最早起源于230多年前的瑞典,1883年,英国制订了世界上第一部有关官员财产申报的法律。目前,全世界已有近100个国家和地区将“官员财产申报制”入法。作为杜绝和惩治公职人员***行为的常用手段,官员财产申报制度主要是通过对官员财产变化的掌控,洞察官员的行为。具体地说,通过严格的申报制度,一旦发现官员个人财产与其正常收入存在差距,官员就必须作出解释与说明,如不能提供合法所得的证据,即便没有证据证明是非法所得,也会被认定为“灰色收入”而治罪。对于民选官员,则必须在选区范围内向社会公示。可见,对官员来说,财产申报制度无疑是悬在头上的一把利剑。
2. 去年5月,地处我国西北的新疆阿勒泰地区纪检部门出台了《关于县(处)级领导干部财产申报的规定(试行)》。2009年新年伊始,阿勒泰地区在官方网站公示了新任命的55名副县级官员的财产申报;2月17日公示了千余名县处级和科级官员的财产申报,%,科级干部申报率为100%。
与国外一些成熟的申报制度相比,新疆阿勒泰地区推出的官员财产申报制度有所不同。
例如,官方主要公示申报人的收入和收礼情况,而申报人的汽车、住房等动产、不动产,股票、有价证券等理财产品,由遗产继承、赠与等形式获得的财产,债权债务以及个人银行存款等七项内容,列为秘密申报范畴不予公开。
事实上,阿勒泰地区这次公布官员财产并不是作秀,阿勒泰公示官员财产申报工作也取得了初步成效:从申报启动到现在,阿勒泰地区纪委共收到申报对象上缴款物价值近百万元人民币,超过前几年的总和。据了解,为将财产申报制度落实到底,阿勒泰地区纪委计划在近期对秘密申报部分予以部分公开,以便社会各界进行监督。
3. 前些日子,湖南省浏阳市下发了《建立健全惩治和预防***体系的十项廉政制度》的通知,明确今年将建立起官员申报示廉制度。从2009年起,浏阳市领导干部的个人收入、个人财产、配偶及子女从业、就学、出国(境)、